【坚决打赢脱贫攻坚战】打造永不离开的“扶贫队”

　　筑牢基层堡垒 抓脱贫有引领

　　日前，记者来到涡阳县龙山镇段营村，村“两委”刚刚进行完换届推荐，墙上挂着候选人名单和各自所得票数。

　　村党总支书记段兴中指着新添置的电脑告诉记者，去年以来，在扶贫工作队的帮扶下，村里硬件设施实现了升级换代，新建了党员活动中心、便民服务大厅、农民活动广场等，还配备了4台电脑、3台空调，党总支实现了办公自动化。

　　“扶贫工作队总有离开的那一天，只有村‘两委’能持续带领村民致富，脱贫攻坚才算取得实效。”段营村扶贫工作队副队长王锐说，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，是脱贫攻坚取得最后胜利的关键。

　　记者在采访中发现，在贫困发生率较高的村，基层党组织大多存在软弱涣散、组织动员能力不足等现象，发展意识不强，抓队伍建设的手段和措施不多。

　　“村干部们平时只重视工作，不怎么重视学习，过去到镇里开完会，回来后也不知道咋传达。 ”涡阳县大高村党总支书记高建说，从去年5月开始，“老皇历”翻篇了。在扶贫工作队的帮助下，村“两委”系统学习了党的十九大精神，省市县的相关部门和专家也不定期来村里讲习，村部加强党组织标准化建设，落实了“三会一课”、党务政务公开等各项制度，建立了各类党建工作台账，用制度管人管事。

　　为解决村干部“老龄化”问题，涡阳县加大贫困村年轻党员和后备干部的培养力度。该县马店集镇大高村的63名党员中，“80后”年轻党员有24人，段营村“两委”成员由5人充实至9人，其中2人是具有大专以上学历的年轻干部。该县共裁减不适宜担任村干部人员768人，充实了退伍军人183人、大学专科及以上毕业生46人，村“两委”干部结构发生根本变化。

　　眼下，涡阳县正在实施乡镇党委书记“十讲”和村干部“十个一”、服务群众“136”工作法，推行村干部轮流坐班制度和工作日志制度。深化为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、党员志愿服务活动等载体。构筑微信助贫平台，吸纳外出流动党员加入“网上党支部”，拓宽党员管理、脱贫攻坚渠道。

　　 坚定必胜信心 促脱贫有动力

　　在涡阳县马店集镇大高村的一片大豆田里，种粮大户崔海洋带领着七八名贫困户在地里除草。 63岁的贫困户崔华香熟练地挥舞着锄头，将刨出的野草砍断。崔华香的老伴常年重病，被列入贫困户后，享受到了帮扶资金和扶贫政策的资助。“村里就剩下22户没有脱贫了，我家再不脱贫，就对不起扶贫干部了。 ”崔华香说。

　　记者了解到，涡阳县在夯实基层党组织建设中，充分发挥党员干部、种植大户在脱贫攻坚中的先锋模范作用，激发贫困户脱贫的内生动力，树立脱贫信念。

　　崔海洋是去年入党的“80后”新党员，他流转了村里690亩土地，并成立了农机服务专业合作社，拥有大马力农机50台，各类小型农机千余台。“成为党员，我既感到光荣，更深感责任重大。我作为一名党员，就是先进分子，就不能光想着自己致富。 ”崔海洋对记者说，党员带头干出成绩，贫困户跟着干，现在村里已有13户贫困户通过入社实现脱贫。

　　“每一茬西瓜成熟，都有车到我地里拉，去年赚了20多万元，今年会更好。”7月26日，在涡阳县青疃镇刘村的西瓜大棚里，32岁的吴永发正在鼓励前来学习种植技术的贫困户，跟着他一起种西瓜。

　　5年前，吴永发的幼子不幸患上白血病，家中欠下20余万元外债，他被村里列入贫困户。“年纪轻轻的不能当贫困户，贫困的帽子戴在头上可不好受，要干事创业，要翻身。 ”吴永发立下脱贫志。“村‘两委’结合‘一村一品’规划，鼓励和支持吴永发创业。”刘村扶贫工作队队长孙亚伟说，吴永发在得到5万元金融扶贫贷款后，又筹借7万元，租地38亩建起55个塑料大棚，种植“冰糖麒麟”和“8424”优质西瓜。村里还请来市、县农委技术人员，免费为吴永发培训种瓜技术，现场指导病虫害防治。

　　去年底，吴永发不仅还清借款和租金，还购置了一辆3万元左右的农用车。家中有了存款，一举摘掉了贫困帽子。之后，吴永发又带动20户贫困户一起种西瓜，免费为他们提供技术指导。

　　党员干部、大户有“志向”，方能激起贫困群众的脱贫“动力”，涡阳县发挥骨干引领作用，为脱贫攻坚打开了新局面。

　　 提升服务水平 助脱贫保长效

　　记者走进涡阳县新兴镇东华村，看见村里的一群群“山丘”颇具规模。“最高7.6米，最矮也有5.6米，最大的一个大棚占地8.5亩。 ”涡阳县楠睿农作物种植专业合作社负责人韩秀平说，28个占地220亩的阳光温室大棚初步成形。

　　“大棚里的番茄能长到近3米高，可以结9层果实，一次能收成近15斤。”韩秀平打开手机，播放即将种植的番茄视频，颠覆了很多村里人对传统番茄种植的“常识”。

　　韩秀平一家在合肥周谷堆市场做蔬菜批发20年，是永辉等大型超市的供货商。今年春节，东华村党总支登门拜访了她。

　　今年3月，在村党总支的协调下，韩秀平完成了土地流转，成立了合作社。东华村以村“两委”的名义，在合作社门前挂上环境协调办公室的牌子，将办事窗口直接放在企业里。几个月来，在环境协调办公室的帮助和协调下，楠睿合作社周围1500米沟渠清理通畅，大棚内埋下243米长的排水管，竖起数十根电线杆，用于路灯和监控安装。

　　村党总支还协调国元保险提供担保，贷款40万元，为大棚建设加足马力。“今年9月中旬就能投产，12月底能见效益，来合作社打工的贫困户不少于20人，村集体每年有5万元的分红。 ”韩秀平说。

　　记者采访中了解到，在涡阳县，很多贫困村对上级拨款没有“一发了之”，而是村党总支积极想办法、出举措，尽可能把有限的资金投入“一村一品”项目、新型经营主体参与脱贫攻坚项目等项目建设中来，发挥自身优势、带头参与项目，构建党建服务引领格局，闯出农民脱贫致富之路，彻底跳出“扶贫—脱贫—返贫”的怪圈。

　　“每天有上百元收入，都是熟悉的缝纫活，不累。 ”在段营村扶贫驿站工作的贫困户许方灵说。今年3月，段营村党总支利用扶贫资金20万元，启动扶贫驿站项目，通过招商引进一家宁波服装企业落地，解决本村近百名留守妇女、老人的就业问题，帮助9户贫困户脱贫。扶贫驿站每年为村集体增收3万元，加上温氏养猪、光伏扶贫收入，今年段营村集体年收入可望达到24万元。

　　遇困难不“绕着走”，以服务连通“党建+脱贫”，大力发展实体经济，让涡阳县的脱贫攻坚更有力量。（记者 武长鹏 通讯员 李涛）