脱贫攻坚必须下番“绣花”功夫

      “脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、过细工作”“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫”……全国两会期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加人大代表团审议时，就打赢脱贫攻坚战发表了一系列重要讲话。习近平总书记的重要讲话带有强烈的问题导向，彰显深厚的为民情怀，为全国各地特别是贫困地区如期实现脱贫攻坚目标指明了方向。

　　消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民打响脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要论述，深刻阐明了扶贫开发的重大意义和紧迫形势，处处体现着以人民为中心的发展思想，是全党全社会同心协力打赢脱贫攻坚战的重要思想武器和行动指南。

　　言必信，行必果。2013年至2016年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。这是一张令世界瞩目的脱贫成绩单。同时，我们也必须清醒看到彻底打赢脱贫攻坚战的艰巨性。

　　打赢脱贫攻坚战，关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。 “精准”是扶贫开发之要义，是打赢脱贫攻坚战必须牢牢牵住的“牛鼻子”。习近平总书记在全国两会上用“绣花”作比喻，生动诠释了精准扶贫、精准脱贫的重点和难点。脱贫攻坚必须下番“绣花”功夫，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。一要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚；二要解决好“谁来扶”的问题，贯彻好中央统筹、省负总责、市县抓落实的扶贫开发工作机制；三要解决好“怎么扶”的问题，发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批；四要解决好“如何退”的问题，设定时间表，留出缓冲期，按照摘帽标准验收，实行逐户销号。

　　行百里者半九十。越是接近目标，越要坚持不懈。脱贫攻坚是硬骨头硬任务，来不得水分、务不得虚功，不仅要“输血”，更要“造血”，对于已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固、强身壮体，建立健全稳定脱贫长效机制。脱贫攻坚还要坚决防止形式主义，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。用好问责利器，实施最严格的考核评估，开展督查巡查，对不严不实、弄虚作假的严肃问责。总而言之，脱贫成效必须真实可靠、保证质量，“真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。

　　“计熟事定，举必有功。”扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节，用好 “绣花针”，练好“绣花功”，凝聚起扶贫脱贫工作的强大合力，确保扎实打赢这场脱贫攻坚战。

（ 来源：摘自《南方日报》）