“网拍”“网购”要立法 我省代表关注热点事件

去年下半年陆续出现的“倒奶事件”带给我们怎 样 的 启 示？在互联网和电子商务火速发展的今天，我国的相关法律又是 否“跟 得上”？这些热点社会问题引起全国人大代表的关注。

全国人大代表赵皖平：

加强乳品价格监测预警

去年下半年，一场“倒奶危机”席卷了中国乳制品企业。“各级地方相关部门均采取了积极措施，但政府救急不是解决产业稳定发展的根本之道。”全国人大代表、安徽省畜禽遗传资源保护中心主任赵皖平建议，从完善市场监测预警、产业损害调查与贸易救济、市场价格形成机制等方面，构建我国奶业持续健康发展的安全保障体系。

在他看来，我国不仅要完善对乳品市场的调控机制，建立和完善奶业市场监测预警体系，加强国内外奶价的监测和预警。同时，还要严格执行液态奶标识制度，严厉查处不标识复原乳的违规行为，从源头减少企业对进口奶粉的需求。加强对有进出口贸易权的企业管理，实行乳制品进口登记制度，实现进口乳制品渠道和用途可追溯。

此外，赵皖平还建议，尽快建立奶农与乳品企业价格联动的利益分享机制，推行原料奶价格保险机制。

全国人大代表钱念孙：

尽快出台网络拍卖标准

“目前我国的法律中对从事网拍活动的网站几乎没有任何限（管）制。”全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，在法律法规没有明确网络拍卖主体的情况下，一些网站打着“网上竞价”“网络议价”等名义，试图规避法律风险。钱念孙认为，为了规范网络拍卖发展，必须对网络拍卖主体准入条件给予明确的界定。

在钱念孙看来，网络拍卖目前还处于发展阶段，过度的监管手段有可能会抑制这个行业的发展，而放任不管则又会对市场秩序形成威胁。为此，他建议要尽快出台网络拍卖相关标准，明确网络拍卖范畴，规范网络拍卖的业务流程，指导网络拍卖活动的实施,为下一步法律法规的修改提供依据。

钱念孙还建议，要完善《拍卖法》《拍卖管理办法》，明确网络拍卖经营主体资格，规定网络拍卖平台提供商的法律责任，规范网络拍卖法律关系。