淮北市工商局五项措施扎实开展2016网络市场监管专项行动

　　今年5月以来，淮北市工商局认真贯彻落实国家工商总局推进线上线下一体化监管、深入开展2016网络市场监管专项行动视频会议精神和省工商局工作要求，认真组织开展了2016网络市场监管专项行动，进一步加强网络市场监管力度，集中整治网络市场乱象，切实维护了网络市场经营秩序。

　　一、多措并举，建立健全网络经营主体数据库。通过多种途径，加强对网络经营主体的摸排，逐步建立全市网络商品经营主体数据库。一是针对网络市场"虚拟化、跨区域、分布广"的特点，通过互联网引擎搜索等手段，对辖区内网络购物平台、网络交易主体进行排查，摸查数量、规模、分布情况、交易类别等主体数据。二是依托省局的网络商品市场监管综合信息平台，查找我市网络经营主体信息，网络交易平台数、已登记的网络经营主体数、未登记的网络经营主体数以及其他网站信息等。三是充分利用局注册登记平台及时掌握网商登记资料。四是积极与相关职能部门沟通，了解掌握全市推进网络经济发展的有关政策及相关信息数据等。五是建立电商QQ群，吸引从事网上经营的商户加入群体。六是利用电商协会、微商协会平台摸排网商数据。截止目前，市局已甄别录入网络经营者572户（含企业门户网站），微店铺7190家，网络交易及信息发布平台35家，微商城经营户356家（经企业实名认证）。同时，积极开展网上“亮照亮标经营”，落实网店实名制。通过推广“工商红盾电子标识”申领服务工作，逐步实现了网上虚拟经营主体的“实体化”，亮照亮标率达到60%以上，实名制经营者达到928家。

　　二、加大案件查办力度，维护网络交易环境。市局以国家总局开展的“网剑行动”和各项网络交易监管专项行动为契机，进一步加大执法力度，通过网上巡查和实体巡查相结合，增加巡查频次，对网站发布的企业信息，商品信息、广告内容等进行核查，严厉打击虚假宣传、冒用注册商标、虚构交易等违法行为，广泛开展对网上虚假广告、商标侵权、制售假冒伪劣商品、侵害消费者权益行为的打击。多部门联合齐抓共管、协同执法，共同净化网络经营空间，主动开展了医疗机构网络宣传专项整治活动，取得显著成效。截止到目前，全市共立案查处网络案件22起，罚没金额30余万元，对轻微违法行为实行行政指导16次。同时，市局还针对社会反映集中、关系健康安全、影响公共安全的消费品和生产资料，开展了网络商品抽检，共抽检手机10组、电热毯6组。手机合格率为87.5%，电热毯合格率100%。

　　三、抓好网络维权，营造放心网购环境。市局协同有关部门积极贯彻工商总局《侵害消费者权益行为处罚办法》，加大对网络购物七天内无理由退货规定的执行监督力度，加大对网络经营中虚假和引人误解宣传的查处力度，及时受理和调解网络消费纠纷，取得了良好效果，截至目前，共受理网络消费纠纷10件，调解成功率100%，切实维护了广大网络消费者的合法权益。

　　四、适应经济发展新常态，努力营造大众创新、万众创业的良好经济发展环境。充分发挥工商职能，降低市场准入门槛，引导市场主体快速发展。发挥商标品牌引领、合同助信、广告扶持的职能，帮扶企业渡困解难健康发展。一是集中开展企业门户网站规范宣传指导工作，对百余家企业门户网站内容进行规范整改。二是开展电子商务培训，组织2期电子商务创业培训班，培训网络经营业主近200人，支持更多的企业触“电”发展。三是实施企业帮扶战略。开展商标帮扶，培育3家知名商标企业，1家著名商标企业。加强企业信用建设，培育5家市级守重企业。

　　五、继续推进基层市场局网络监管机构建设。争取有条件的县（区）局设立专门的网监机构，不能设立网监机构的要有专人负责，推进市场所对网监工作的重视和支持，构建了所、县区局、市局三位一体的网络市场监管体系，进一步强化了网络商品交易及有关服务监管业务培训和学习，打造了一支业务精通、团结高效的网络监管队伍，有力推进了网络市场监管工作的顺利开展。目前，濉溪县市场监管局在全省率先成立了县一级的网络交易监督管理局。