绿满荆楚的行动指南

16.12.2014  03:57
      月初,省委、省政府出台鄂发(2014)24号文件——关于加快推进绿满荆楚行动的决定(以下简称决定),要求用3年时间实现全省绿色全覆盖。省林业厅厅长刘新池昨日接受记者专访时表示,《决定》所勾画的壮美蓝图必将成为湖北绿色发展史上的一座丰碑。
      绿色发展的林业行动
      刘新池说:“决定的出台,是省委、省政府贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神作出的重大决策部署,是我省绿色发展的林业行动。”
      近年来,我省林业生态建设取得了长足的进步。但是缺林少绿、生态脆弱、粗放经营的省情、林情没有根本改变,与生态文明建设的要求还不相适应,与我省所处的特殊生态地位还不相适应。
      刘新池回忆,今年2月26日,省“四大家”领导参加义务植树活动时,李鸿忠书记要求“查清全省可造林绿化面积,采取坚决措施,尽快全部绿化”。全省林业部门进行了为期四个月的宜林地调查摸底,为省委、省政府提供决策依据。今年来,省领导多次就绿满荆楚行动作出批示,对决定的起草和内容作出具体要求,体现出对改善生态、改善民生的深度关切。
      在全国生态格局中的责任担当
      用3年时间,即到2017年,实现全省宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿,新增有林地面积56.84万公顷以上,森林覆盖率达到40.5%,森林蓄积量达到3.2亿立方米,林地保有量达到860.67万公顷。提升生态承载能力和生态产品供给能力,初步形成六大森林生态安全体系。
      刘新池说,决定提出这一目标,体现了三种精神:
      求真。这一目标是在全面调查和综合分析基础上提出的,相关部门就工程建设和资金投入进行了认真的测算和评估,既体现需求,又确保可行。
      竞进。把十年的任务缩短到三年完成,正是“竞进”精神的体现。在林业生态建设上,就是要有“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感,以非常之精神、非常之举措创非常之功。
      担当。我省是生态要省,生态地位非常特殊。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球中纬度地区保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,更为重要的是,我省是三峡、丹江口、葛洲坝等国家大型水利枢纽所在地,是南水北调中线工程水源区,在确保长江中下游饮水安全、确保“一江清水长送北京”等方面,林业承担着重大生态安全使命。
      林业生态建设的源头活水
      刘新池说,创新体制机制,借力市场主体、市场机制推进绿满荆楚,是决定的一个鲜明特点。
      决定提出,广泛吸纳市场主体、工商资本造林,鼓励各类工商企业、合作组织和自然人跨所有制、跨地区、跨行业投资造林。凡有能力的农户、城镇居民、私营业主、企事业单位人员等,都可参与林业开发,开展多种形式的造林绿化。积极推进森林资源有序流转,鼓励林木资源向工商企业、合作组织和造林大户集中,实行规模化、基地化造林。这激活了林业生态建设的源头活水。
      据悉,集体林权制度改革以来,全省累计流转林权面积1300多万亩、流转金额32.67亿元。湖北省森林资源流转条例已于12月1日颁布实施,鄂西北林权交易中心正式揭牌。林业生态建设中体制机制障碍进一步破除。可以预见,林权流转交易将更加活跃,多元投入的林业发展机制、造林与产业融合发展的机制将加快发展并不断完善。(记者  刘自贤  通讯员  万绍华)