绘就发展蓝图 泗县奋力前行（图）
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快速崛起的泗县。
新安晚报 安徽网 ( www.ahwang.cn )讯 “‘十三五’期间，泗县将紧紧围绕‘1566’行动计划：围绕一个总体目标，实施五大战略，实施六大行动，强化六大支撑体系，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，开创美好泗县建设新局面。”近日，记者从泗县了解到，在“十三五”开局之年，泗县县委县政府立足实际，谋划深远，绘就了发展蓝图，正在奋力前行。
关键词：一个总体目标
全市争第一全省争上游
“十三五”期间，紧紧围绕“全市争第一、全省争上游、全面达小康”的奋斗目标（主要经济指标的总量增幅和均量增幅在全市四个县位居第一、跻身全省县域前20 名，全面建成小康社会），力争通过五年的努力，把泗县建设成为皖北生态宜居运河文化名城和皖东北绿色产业基地及商贸物流中心。实现由工业小县向工业大县跨越、由农业大县向农业强县跨越、由农村型县城向现代化城市跨越，树立省际边界县发展新形象。
经济实力明显提升。主要经济指标年均增速达到全市争第一的目标。加快推进总量、质量和均量全面提升，地区生产总值向300 亿元冲刺，人均地区生产总值与全省差距进一步缩小。三次产业结构进一步优化，工业主导地位明显加强，农业现代化取得新突破，服务业比重稳步提升。
民生福祉明显提升。城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅，人均收入达到全市平均水平。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全。现行标准下农村贫困人口提前两年实现脱贫。
城镇化率明显提升。城镇化水平和质量进一步提高，县城建成区面积达到30 平方公里，人口达到30万；加快建设4 个重点镇和9 个特色乡镇，积极引导人口向城镇转移，户籍人口城镇化率明显提升。
开放水平明显提升。强化体制机制创新，全面深化改革，主动融入国家战略布局，全面加强区域合作。
文明程度明显提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。生态环境明显提升。坚持人口、资源、环境协调发展，大力发展绿色经济，倡导绿色消费，促进绿色增长。
关键词：五大战略
做大经济总量做强综合实力
工业主导。坚持把做大做强工业作为发展的首要任务，大力发展机械电子、节能环保、农副产品深加工、品牌服装四大主导产业，延伸上下游产业链，实现现代农业、文化旅游、商贸流通与工业联动发展，形成以工业为主体、具有竞争优势的现代产业体系。
县城带动。坚持把县城作为新型城镇化龙头，坚持提质扩容与彰显特色并重，全面增强县城基础设施和公共服务设施建设，鼓励农民进城居住就业，打造“水韵泗州·运河名城”城市品牌形象，提高县城聚集力、带动力、竞争力。
集中统筹。牢固树立全县一盘棋的思想，实现城乡规划建设管理一体化，着力推动人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、要素向重点区域集中，形成有主有次、相得益彰的格局。
大众创业。坚持把大众创业作为加快发展的重要支撑，统筹叠加各级扶持创业的政策、资金、资源，大力发展民营经济。使大众创业、万众创新成为“十三五”期间县域经济增长的新引擎。
生态立县。坚持把生态立县作为发展的根本，严守生态环境底线，充分激活全县生态资源潜力，推动生态资源优势向生态经济优势转化。
关键词：六大行动
培育叫得响的产业集群
实施工业突破行动。围绕国家产业发展导向，立足泗县丰富资源和基础条件，坚持盘活存量和做增量相结合、现有企业发展和招大引强相结合，加快培育一批全市叫得响、全省有影响、全国有特色的产业集群。
实施农业转型行动。围绕加快发展现代农业，着力解决“无规模、无特色、无品牌”的问题，大力培育特色化产业、规模化基地、龙头化企业、专业化市场。
实施城镇提升行动。优化县域城镇空间结构，构建以县城为核心、4 个重点镇、9 个特色乡镇、50 个美好乡村集中居住区的“14950”城镇体系，打造皖北最美县城，争创全国园林县城和全国文明县城。
实施绿化泗县行动。实施绿化泗县行动，争创全国、全省森林城市，建设一批全省森林城镇、森林村庄和森林长廊，县城重点打造新汴河、新濉河、古运河三大景观园林带。
实施脱贫攻坚行动。把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程，按照只争朝夕、能快则快、率先脱贫的总体要求，以系统规划为引领，以产业扶贫为重点，以增强内生动力为关键，大力实施“1334”脱贫攻坚行动。实施文教振兴行动。打造教育强县。整合全县
教育资源，科学规划教育布局，在促进教育均衡发展的基础上，促进优质教育资源向县城集中集聚，注重挖掘和延伸教育上下游产业，把教育作为促进投资、推动创业的重要因素。
打造文化强县。全面提升公民文明素养，以“践行核心价值观，塑造泗州好人”为统揽，构建崇德向善的社会价值取向，弘扬主旋律，传播正能量，形成良好的社会风尚。
关键词：六大支撑体系
优化全县发展软环境
强化规划引领。“十三五”时期，全面实施“工业突破、农业转型、城镇提升、扶贫攻坚、文教振兴、绿化泗县”六大行动。
强化项目带动。持经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化，把项目建设作为加快经济社会发展的重要载体，加强“大新专”项目谋划建设，积极对接国家“11+6+3+1”、“中国制造2025”、“互联网+”等投资重点，谋划一批重大项目。
强化要素保障。进一步优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，着力推动人口向城镇集中、工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、要素向重点区域集中。
强化改革创新。坚持体制机制创新，把深化改革作为第一动力，加大重点领域和关键环节的改革力度，加快形成更具活力和创造力的发展环境。
强化法治建设。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，运用法治思维和法治方式推动发展。
落实重大项目和重要决策社会稳定风险评估制度，坚持和完善党委、政府的法律顾问制度。
强化环境营造。围绕建设“优惠政策、优质服务、
优良环境”三优品牌，进一步优化全县发展软环境，努力打造全省发展政策洼地、服务环境高地、投资兴业宝地。
高成稳 本报记者/文 穆松良 吴军/图
