省委第一巡视组向省发展改革委党组反馈巡视情况

      根据省委巡视工作领导小组的部署，省委第一巡视组向省发展改革委党组反馈巡视情况。10月24日，省委第一巡视组组长孟庆银传达了省委书记李锦斌在省委“五人小组”会议上听取九届省委第十三轮巡视情况汇报时的重要讲话，向省发展改革委党组反馈了巡视意见。省发展改革委党组书记、主任张韶春主持会议并作表态发言。

      孟庆银指出，根据省委巡视工作统一部署，2016年7月16日至8月20日，省委第一巡视组对省发展改革委开展了巡视。巡视组突出政治巡视定位，以“六项纪律”为尺子，紧盯“三大问题”，重点发现党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严等问题。通过个别谈话、发放调查问卷、接待群众来信来访、调阅相关材料、深入了解情况等发现了一些问题。主要有：党内政治生活标准不高、要求不严，存在“好人主义”和“一团和气”；中心组学习结合实际不紧密，效果不明显。没有把党建工作摆上重要位置，“三会一课”和双重组织生活制度落实不够到位，基层党组织没有按时换届，“重业务、轻党务”和“两张皮”现象突出。全面从严治党主体责任履行不够有力，存在以监督责任代替主体责任现象；班子成员主体责任意识不强，“一岗双责”落实不到位，对重点岗位、重点环节的权力监督制约不力，廉政风险点的评估、防范不到位，重点领域廉政风险隐患较大。驻委纪检组落实“三转”不到位，履责不够有力；监督执纪问责力度不大，甚至选择性执纪，“探头”作用不灵。“参谋部”作用发挥不够，改革创新的进取精神不足，习惯于传统的思维方式和行为模式，工作着力点仍停留在项目和资金分配上，事务性工作投入精力过多；贯彻落实中央大政方针和省委、省政府决策部署，多停留在学习传达上，谋划不深，出台的贯彻意见满足于“做快题”，立足安徽实际不足，针对性、操作性、时效性不够；实施简政放权“只放失管”，未能做到“放、管、服”并重；推进公共资源交易监管体制机制创新不够，全省公共资源交易管理乱象丛生，披着“程序性公平”外衣的“实质性不公平”大行其道。对项目、资金申报材料审核把关不严，“重审批、轻监管”，个别干部以权谋私、收受贿赂。对委属单位和行业协会监管不力，违规违纪问题多发。干部队伍建设超前谋划不够，培养渠道单一，“挂职只是挂名”，存在断档现象；对干部的监督考核和任用考察不深入，存在“程序到位、考核失真”现象；干部档案管理不规范，干部交流轮岗落实不够，因私出国境管理松懈、审批把关不严，违规兼职取酬清理不到位。班子少数成员宗旨意识不强，接触群众、联系基层不多，对职工人文关怀不足；少数党员干部执行工作纪律不严，敬业精神不强，“衙门派头”十足，上班期间上网购物、聊天、炒股；委属单位少数党员干部党的纪律意识淡薄，公款吃喝、公款旅游、公款报销个人费用、滥发津补贴。

      孟庆银要求，省发展改革委党组要严肃党内政治生活，打造坚强有力的领导班子，深入开展“两学一做”学习教育，全面强化党员干部的党员意识和组织观念，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。坚持党建工作和中心工作两手抓、两手硬。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”；驻委纪检组要持续深化“三转”，形成监督执纪合力，切实增强监督执纪的主动性和实效性，运用好执纪监督“四种形态”，转变监督执纪观念，坚持抓早抓小，对违规违纪问题要一抓到底，从宽松软转变为严紧硬。着力强化党组班子自身建设，切实增强“四个意识”，围绕全省经济社会发展大局，加强对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署的学习和把握，紧紧围绕引领经济新常态，贯彻新发展理念，不断破解发展难题，坚定推动创新驱动发展，进一步深化和推动重点领域改革、重大项目建设、公共资源交易管理体制机制完善等工作，确保中央和省委、省政府决策部署不折不扣落实到位。严格执行《领导干部选拔任用条例》，坚持正确的选人用人导向；认真落实省委关于加强干部轮岗交流要求，强化干部培训和优秀人才培养力度，拓展干部培养锻炼渠道，重视选派干部挂职锻炼，扭转干部挂职只是挂名现象。要切实抓好干部档案和违规兼职取酬专项清理工作，严格管理党员干部因私出国境。坚持不懈抓好中央八项规定和省委30条要求落实，筑牢“安全网”，建好“防火墙”，增强“免疫力”，盯紧重大领域、重点问题、重要节点，从严查处顶风违纪行为，持之以恒抓好作风建设，用实干诠释“不忘初心”。

      孟庆银强调，省发展改革委党组要高度重视巡视反馈意见，坚持标本兼治，用好巡视成果，不折不扣抓好问题整改。对指出的问题，要认真研究分析，举一反三，切实纠正，做到件件有着落，事事有回音，通过切实解决问题来检验巡视整改工作成效。对巡视整改落实情况，要以适当的方式向党内和社会公开，接受广大党员干部群众的监督。

      张韶春在表态发言中表示，对巡视组提出的意见，全面接受、坚决整改。全委同志对巡视反馈意见要认真反思、高度警醒，进一步提高认识、统一思想，从政治和全局的高度，充分认识新形势下全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性。要聚焦问题、提升标杆，全面推进问题整改落实，坚定不移坚持党的领导，坚定不移加强党的建设，坚定不移全面从严治党，坚定不移贯彻落实五大发展理念。要加强领导、精心组织，确保压力层层传导、责任层层落实、整改层层到位。

      省委第一巡视组副组长查结联及部分成员，省发展改革委党组班子成员，机关全体党员干部，委属单位领导班子成员及副处级以上干部，以及2013年以来退下来的正处级以上干部参加了会议。