安徽省粮食局关于印发《安徽省“星级粮库”创建工作指导意见（试行）》的通知

各市、县粮食局，安徽现代粮食物流中心库，安徽省粮油科学研究所：

      为深学笃行“三严三实”，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的总要求，着力打造“安全皖粮、开放皖粮、智慧皖粮、法治皖粮、美好皖粮”。经省粮食局局长办公会研究，决定在全省粮食行业开展“星级粮库”创建活动。现将《安徽省“星级粮库”创建工作指导意见》（试行）印发给你们，请结合实际，认真组织，不断提升粮食仓储管理标准化、规范化、信息化水平。

安徽省粮食局

2016年1月7日

安徽省“星级粮库”创建工作指导意见

（试  行）

      为深学笃行“三严三实”，贯彻落实粮食安全省长责任制，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的总要求，进一步完善粮食仓储管理长效机制，切实保障国家粮食安全，省粮食局决定在全省粮食行业开展“星级粮库”创建活动，并提出以下指导意见。

      一、指导思想

      以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，以贯彻落实粮食安全省长责任制为主线，以打造星级粮库、建设“五个皖粮”为主题，按照“三严三实”要求，认真开展“一个提升、三个改善”为主要目标的“星级粮库”创建活动。进一步提升粮食仓储规范化管理水平，改善仓储设施条件，改善服务工作环境，改善行业社会形象。

      二、创建范围

      安徽省内地方国有或国有控股粮食仓储企业应当开展“星级粮库”创建活动，其他粮食仓储企业自愿参加。

      三、主要内容

      “星级粮库”创建包括组织领导、人才队伍、仓储设施、储粮技术、质量管理、数量管理、管理制度、安全生产、仓储信息化、库容库貌、经济效益和文明形象等12个方面内容，实行100分制。

      “星级粮库”暂定五个等级，即一星级（★）、二星级（★★）、三星级（★★★）、四星级（★★★★）和五星级（★★★★★）粮库。“星级”等级根据综合评分情况予以确定。

      1．组织领导。主要考核创建工作机构和方案，创建工作有计划、有目标、有措施、有效果。

      2．人才队伍。主要考核职工参加职业技能培训、考核、鉴定并取得职业资格情况，以及参加在职教育、政治理论、专业知识学习和业务技能比武等情况。

      3．仓储设施。主要考核粮库仓储设施设备硬件配置情况，重点是仓房、设施、设备的配备使用、维护保养和规范管理，以及粮库现代化建设等情况。

      4．储粮技术。主要考核粮库机械通风、粮情测控、环流熏蒸、谷物冷却四项储粮技术应用，现代控温储粮技术综合应用，以及富氮低氧气调储粮等绿色储粮技术的研究实践和推广应用。

      5．质量管理。主要考核库存粮油质量情况，包括粮油收购、入库、储存、出库等环节的质量检测与管理，检化验室建设与管理、检化验仪器设备配置、粮油质量检验员配备和质量档案管理等情况。重点考核库存粮油质量合格率、储存品质宜存率和卫生指标合格率。

      6．数量管理。主要考核库存粮油数量安全，包括库存粮油数量的真实性，粮油库存统计账、会计账、实物账和账实相符以及库存粮油损耗等情况。

      7．管理制度。主要考核仓储管理制度、仓储工作流程优化和流程图制订完善，以及实际工作中的执行情况。

      8．安全生产。主要考核粮库安全生产情况，储粮化学药剂和检化验试剂的使用与管理规范情况。

      9．信息化建设。主要考核粮库自动化、智能化、智慧化建设情况。

      10. 库容库貌。主要考核粮库办公区、生产区、生活区环境净化、绿化、美化、清洁、卫生情况。“安徽粮食”标志、各级储备粮油、临储粮油、安全防火、安全生产等各类标牌标识设置、悬挂情况。

      11．经济效益。主要考核企业盈利情况、所有权益情况、员工收入增长情况，遗留问题解决情况。

      12．文明形象。主要考核遵守粮食行业规范服务标准，职工佩证上岗，使用文明礼貌用语情况。严格执行国家粮食购销政策，遵纪守法，诚实守信，为民服务设施建设和维护管理情况。

      四、星级等级

      星级粮库应符合通用要求和相应等级标准的基本条件，按评估综合得分取得相应等级标准。综合得分≥90分评定为“五星”粮库，85分≤综合得分＜90分评定为“四星”粮库，80分≤综合得分＜85分的评定为“三星”粮库，75分≤综合得分＜80分的评定为“二星”粮库，70分≤综合得分＜75分的评定为“一星”粮库。综合得分＜70分的不予评定星级。

      五、工作步骤

      1．上报创建材料。每年12月底前，各市、各单位对所辖（属）申报单位创建活动组织开展情况进行指导和评估，将符合要求的粮库推荐上报。《“星级粮库”申报资料》装订成册，于次年1月20日前报负责评定的粮食局。

      2．基本评估。省市县粮食局组织对申报“星级粮库”资料进行审核，符合要求的安排现场评估。评估中发现申报资料弄虚作假的，当年不予评定星级。

      3．现场评估。次年3月份，负责评定的粮食局组织“星级粮库”专家评估工作组进行现场评估。根据评估工作组意见，各级粮食局召开局长办公会议集体研究评定等级。

      4．公示公布授牌。评定结果通过适当方式进行公示，公开接受监督，公示时间为5个工作日。公示结束后，正式发文公布，并进行授牌。

      5．复评管理。“星级粮库”实行动态管理，每两年组织复评一次。复评合格的，保留原“星级”荣誉；复评不合格的，要求限期整改，或降低星级等级直至摘牌。

      六、申报和管理

      1．企业申报。企业自评符合创建条件的，于每年11月底前向负责评定的粮食局提出申请，独立法人企业可直接申报，非独立法人企业由控股企业申报。

      2．分级评估。“一星”、“二星”粮库由县粮食局负责组织评估或复评，“二星”粮库报市粮食局审批，“一星”粮库总数量不得超过辖区内规划保留库点数的50%，“二星”粮库数量不得超过辖区内“一星”粮库总数量的60%；“三星”、“四星”粮库由市粮食局负责组织评估或复评，“四星”粮库报省粮食局审批，“三星”粮库数量不得超过辖区内“二星”粮库总数量的50%，“四星”粮库数量不得超过辖区内“三星”粮库总数量的30%；“五星”粮库由省粮食局负责评估或复评。市县粮食局“星级粮库”评定结果报省粮食局备案。

      3．日常管理。企业出现安全储粮、质量事故、违反粮食流通政策法规等问题的，已取得“星级粮库”称号的，由评定机构进行摘牌处理，正在创建的取消评定资格。“星级粮库”评定结果将作为资质认定、评先评优、项目安排、技术推广等方面的重要参考。

      七、几点要求

      1．提高认识，加强领导。开展“星级粮库”创建活动，是践行“三严三实”，进一步推进“三反三正”的重要举措。各地要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实。

      2．加强宣传，树立典型。要广泛宣传创建活动的意义、方法和要求，宣传各地创建工作经验和做法，树立先进典型，努力营造浓厚的创建氛围。

      3．简便易行，注重实效。要把“星级粮库”创建活动同开展“四无粮仓”创建活动等有机结合起来，不搞形式主义，切实减轻企业负担。