安徽省商务厅关于立即开展油库安全管理专项检查的通知
各市商务局、广德、宿松商务局，各 成品油批发 企业、仓储企业：
根据安徽省人民政府安全生产委员会办公室《关于立即开展全省危险物品安全专项检查督查的紧急通知》（皖安明电〔2015〕2号）和《转发国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（皖安明电〔2015〕15号）等有关文件精神，决定对全省成品油批发、仓储经营企业的油库安全管理工作开展专项检查。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
认真贯彻中央领导指示批示精神，进一步牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求迅速开展检查、督查，深入细致排查成品油批发、仓储经营企业油库储存、运输、经营、处置等所有环节，及时消除事故隐患，督促企业整改到位，强化安全生产措施，确保人民生命财产安全。
二、检查内容
（一）经营手续。 查验安全监管、公安消防、环保、气象国土资源、规划建设、质检等部门核发的油库及配套设施等相关证件是否齐备，相关证照是在有效期内。
（二）管理制度。 是否制订有《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存台账和出入库管理台账。
（三）安全运营。 是否设置符合要求安全管理员、设备管理员和质量监督员等岗位，并具备相应的安全资格证书。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的化验单或检测报告。是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。内部油气管线等设备设施是否完好，输送油品的管线是否专管专用。企业内部油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格。作业人员是否严格执行相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。
三、检查方式
（一）督促企业自查自纠。 各地要依照本通知的要求，部署督促企业立即开展自查自纠，对照检查内容以及相关安全管理要求，对本企业各运营环节进行细致彻底、全方位的检查，对排查出的隐患、问题迅速实施整改。中石化、中 石油 等省公司要要组织专门人员对本企业是否建立健全并严格执行安全特种作业管理制度和规程等情况认真开展自查自纠，及时排查治理特殊作业环节安全隐患，加强对下级单位的检查指导，并将检查情况、整改方案和整改结果于8月25日前报省商务厅。
（二）开展集中检查整治。 即日起，各市县商务部门会同工商、环保、质监、安监、消防等相关部门对本辖区内成品油批发、仓储企业的油库进行联合检查，做到“全覆盖”。要按照要求认真填写《油库安全管理专项检查重点项目核查表》（附表1），对发现的问题要予以书面记录通知整改，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。并按期回访检查整改落实情况。对于处于停业状态的油库，要进一步核实运营状态，督促企业完善企业停业备案手续，杜绝出现违规运营的现象。
（三）实施督查暗访。 省厅将会同有关部门采取“四不两直”暗查暗访、“回头看”督促检查等方式，对全省油库安全管理专项检查情况进行督查和抽查，对安全隐患治理工作落实不到位的地区和企业进行通报。
四、工作要求
各地要以检查促整改，把预防、查办与引导转化结合起来，确保专项检查取得实效。
（一）加强领导，有效协作。 各地商务部门联合相关部门成立检查小组，深入贯彻落实专项检查的各项要求，细化分工，明确责任，切实抓好落实。要动员石油经营企业落实主体责任，认真开展安全管理自查自纠工作。
（二）严守纪律，依法查处。 各地商务部门要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查过程，规范行为，不给企业增加负担，自觉接受被检查单位的监督。对查出的事故隐患，必须立即督促整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用，安排专人不间断盯守，并切实做到整改措施、责任、资金、时限、和预案“五落实”。
（三）总结提炼，构建机制。 各地要及时总结好的经验和做法，提炼固化为规章制度和标准规范，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，增强企业安全管理意识，强化企业安全管理工作。要全面压实企业主体责任，把安全生产责任压实到生产经营的每个环节和员工。各有关企业要强化现场安全管理工作，组织对全员进行安全培训，确保全员掌握特殊作业安全规范，对运营过程中的特种作业实施全过程管控，确保各项工作及相应措施落到实处，实现特种作业环节安全生产夯实石油流通市场安全管理基础，建立安全管理和检查的长效机制。
请各市于9月4日前，将本辖区油库安全管理专项检查情况登记造册（详见附表2），连同检查小组各成员签字确认后的《油库安全管理专项检查重点项目核查表》及总结报告上报我厅。
联系人: 李 磊
电 话：0551-63540067
安徽省商务厅
2015年8月19日