蚌埠市供销社大力发展农村综合服务社增强服务功能

      村级综合服务社是供销社直接为农民提供各项服务的重要载体，近年来，蚌埠市供销社在“新网工程”建设的推动下，大力抓好村级综合服务社建设，充分利用基层供销社在农村的经营网点、服务设施和管理人才等资源，通过网点改造、新建和社会加盟等多种形式组建村级综合服务社，今年，市供销社新成立了241个村级综合服务社，在服务农民生产、生活和优化购物环境方面发挥了较大的作用。 

      目前，全市供销社已累计成立村级综合服务社775个，全区覆盖面达80%左右。其中：建立农村庄稼医院77个，农机队1个，建立科学实验示范田8000亩，提供测土配方施肥56000亩，开展技术培训、信息咨询130人次，为农民提供种子、种苗服务16万元。有多家农村综合服务社成为农村的商品购销中心，有的已向社区服务中心延伸，壮大了自身实力，在农村社会化服务体系建设中发挥着重要作用。

      一是坚持规范标准，提高服务质量。市供销社坚持“政府引导、供销社主办、多部门参与、市场化运作”的原则，以高标准建设，规范化进行管理，按照公益性服务与经营性合作相结合的经营模式，采取多方筹集建设资金，广泛吸纳社会资本参与，整合社会资源，实行开放办社，多家农村综合服务社利用基层社闲置资产，吸收个体经营户加盟兴建，既加快了综合服务社的建设速度，减少建设成本，又发挥了供销社的职能作用。同时，社属龙头企业为开展日用消费品、农业生产资料、农副产品和再生资源经营提供商品配送等服务，把综合服务社作为网络基础，努力发挥综合服务社“一网多用，双向流通”的作用。

      二是典型引路，示范带动。市供销社采取投资、合作等形式选取基础条件好、经济实力强的企业进行合作，通过持续发展，涌现出一批提供农村综合服务的典型。如：怀远县供销社入股钱进综合服务社，坚持以服务“三农”为宗旨，扩大经营品种，服务周边农民，通过几年的不懈努力，从当初成立的一家综合服务社，发展到所属龙亢农场、龙亢镇、双桥镇、褚集乡、唐集等10家，经营面积达4000平方米，集仓储、分拣、配送于一体，进一步提升了配送规模和配送品种；固镇县供销社利用任桥基层社闲置仓库与上海客商合作，建设“上海一家购物中心”，经营面积达3000平米；利用濠城基层社场地建设营业面积达1000平方米的综合服务社，开展日用消费品等商品经营，方便了周边农民购物的需要；五河县供销社园集永兴旺综合服务社，经营品种主要以农资、农机、柴油、日用品零售等多品种经营，经营范围辐射周边二十几个自然村，该社承诺：坚决杜绝不合格产品上柜，如有伪劣产品一律赔偿损失；淮上区供销社桃园综合服务社从事农资、日用消费品经营和开展便民服务取得了很好的成效。固镇县浍丰农资公司坚持与“村两委”进行合作组建村级综合服务社，主要措施：一是开展业务培训，指导业务开展，组织仲兴乡、任桥镇、湖沟镇政府的领导和村级综合服务社人员赴山东、河南等地考察学习，帮助开展以农村生产所需的化肥、农药、种子、地膜、小农机具经营为主，逐步扩展到日用消费品、烟花爆竹和农业技术咨询、配方施肥用药、政策宣传指导等；二是拓展服务领域，以点带面，示范引导，配合司法所开展法律咨询，开展邮政、电信代收代缴业务，与文化部门合作建立图书阅览室等，目前，已在仲兴乡设立了15个村级综合服务社，在湖沟镇建立了8个村级综合服务社，在城关镇建立了6个村级综合服务社，形成了典型引路、示范带动的作用。

      三、加强工作协调，争取政策支持。市供销社主动向市政府进行汇报，争取政策、资金扶持，为农村综合服务社建设创造宽松的环境，蚌埠市政府已出台《关于加快“新网工程”建设意见的通知》（蚌政办〔2012〕59号）文件，市财政每年安排100万元专项资金列入部门预算，用于扶持“新网工程”建设，为农村综合服务社建设提供了政策支持和资金保证。

      近年来，市供销社已安排数十万元资金对农村综合服务社进行扶持和奖励，按照市政府制定的美好乡村建设总体规划，美好乡村建设到哪里，供销社网点就发展到哪里。近期，市供销社又专门拨付了10万元对列入美好乡村建设的固镇县马桥镇水利村、五河县新集镇李八村和头铺镇陈台村3个村级综合服务社进行了资金扶持。