宣城市工商质监局督查企业注册登记和监管有关重点工作

　　10月下旬至11月上旬，宣城市工商质监局成立督查组，采取看现场、听汇报、查资料、开座谈等方式，对各县市区和市本级的企业注册登记和监管有关重点工作进行督查。通过督查了解到，各县市区和市本级都已全面落实“先照后证”和“三证合一，一照一码”改革，按照省、市局部署要求开展了查无专项整治和安全生产监管工作。同时，督查也发现一些地方工作开展不深入、不细致，小餐饮无照隐患排查和整改责任、措施落实不到位。

　　督查发现，部分单位登记窗口未按照商事制度改革要求，及时更新企业登记告知单，登记窗口服务软硬件设施有待进一步完善；少数基层所未完全落实“先照后证”要求，对达不到办证条件的小餐饮经营户，就算已符合办照要求，市场监管所仍然坚持“证、照同步走”，既不发证也不发照，导致小餐饮行业无照经营现象严重；部分基层所在日常监管中，对一些新开业办照或执照期满需换照的经营户，仅口头告知、未使用规范执法文书，未真正体现痕迹化管理；棚户区、拆迁区、“住改商”、城乡结合部的无照经营现象仍较突出，无照经营往往集中连片存在，安全风险隐患突出；部分经营户未亮照经营。

　　对检查中发现的问题，督察组现场一一记录，并在督查后向各单位作即时反馈。全部督查结束后，宣城市工商质监局发出督查情况通报，并要求：

　　一是要以“三个进一步”举措，深入推进商事制度改革。进一步利用各种新闻媒介，加大对商事制度改革的宣传解读力度，及时解答和回应社会关注的热点问题，在全社会形成关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围；进一步按照商事制度改革要求，更新企业登记告知单，推进政务公开；进一步完善登记窗口服务软硬件设施，为商事制度改革提供必要的人员、设备和经费保障。

　　二是要以“四个必须”要求，深入推进无照经营查处。认识必须到位，各单位一把手要高度重视，从防范风险、保护干部的角度出发，将安全生产监管压力传导给每一个所、每一位干部；工作必须到位，各单位要对辖区内重点对象、重点区域和重点行业的无照经营进行全面排查、彻底清理，不留死角和隐患；责任必须到位，严格落实责任制，严格落实“先照后证”改革要求，工作中加强痕迹化管理；查无机制落实必须到位，要认真落实信息通报制度，重大、疑难问题向地方政府书面报告，进一步加大查无综合治理力度。