淮北市局“五个着力”谋划2016年工作思路

一是着力优化监管体系，持续推进“四有两责”落实。推动各县区党委政府进一步落实食品药品安全“党政同责”和地方政府负总责的责任，强化对食品药品安全的组织领导、应急处置、绩效考评、经费保障工作，严格责任追究。发挥食安办综合协调和考评导向作用，健全完善部门之间的重大信息通报、案件协查、联合执法和“行刑衔接”等机制，形成监管合力。用好日常监管、专项整治和监督抽样手段，督促食品生产经营者落实主体责任。健全检验检测体系，加快推进市食品安全检（监）测能力项目建设，选优配齐基层快检设备，建立以“双随机”为常态日常监督抽检机制，提升抽检工作的技术性、靶向性和公正性。 

二是着力深化社会共治，持续汇聚监管工作合力。重点推进“一网两创三平台”建设：“一网”即在全市推广食品药品网格化管理模式。“两创”即创建省级食品药品安全城市、全省食品安全示范县（区）。“三平台”即打造信息公开、行业自律和社会监督三个平台：信息公开方面，建立健全每月案件公开、每季度抽检信息公开和工作动态常态化公开机制，强化消费引导；行业自律方面，推广食品安全责任保险，增强企业落实主体责任意识；社会监督方面，加强与媒体的交流合作，组建食品药品专家委员会，推进食品药品安全“四员”、打假志愿者队伍，落实有奖举报制度，调动社会各界参与监督和积极性。 

三是着力创新监管方式，持续提升科学监管效能。发挥职能助力“全国文明城市”创建，以整治农贸市场、小餐饮为重点开展综合治理，强化餐饮服务食品安全示范街和“明厨亮灶”工程建设，扎实开展各类专项整治行动；深化食品药品行业信体系建设，扎实推进食品药品“黑名单”活动，使食品药品违法者“一处违法、处处受限”。进一步健全应急管理机制，加强应急突击队能力建设，探索开展对网销食品药品等新兴业态的监管。 

四是着力强化帮促发展，持续服务产业转型发展。深化审批改革工作，持续简化审批流程、压缩审批时限、推进网上审批，服务“大众创业、万众创新”。积极做好招商引资工作和重点项目落地的指导帮扶工作。加强帮扶工作，支持发展绿色食品、生物制药，引导药品零售企业发展连锁经营，指导食品药品企业发展“实体+网络”的双线营销模式。 

五是着力细化队伍管理，持续增强履职尽责内劲。深化机关党建工作，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央“八项规定”和省市有关规定，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行“三严三实”要求，推动作风持续转变。