省政府专题会议研究商事制度改革工作

　　2月22日上午，省长李国英主持召开会议，专题研究深化商事制度改革，加强事中事后监管工作。省委常委、统战部长、副省长刘莉，省发改委、省编办、省政府法制办、省工商局负责同志参加会议。

　　会议听取了省工商局副局长（主持工作）朱斌关于商事制度改革情况的汇报。李国英省长充分肯定了全省工商系统就商事制度改革所做的工作。指出:深化商事制度改革是转变政府职能、优化发展环境的重要举措，安徽商事制度改革起步早、力度大、成效好，有效促进了大众创业、万众创新，为推动全省经济持续健康较快发展提供了有力支撑。是全省工商系统共同努力的结果，是相关部门鼎力支持的结果。

　　李国英省长指出，在看到成绩的同时，对存在的问题也必须有清醒地认识。“准入不准营”、“办证难”依然突出，事中事后监管过程中的部门协同联动、信息互通共享还不够，后续服务特别是针对中小微企业服务不精准、效率还不高。

　　李国英省长强调：针对存在的痛点，我们必须以问题为导向，进一步深化商事制度改革，强化事中事后监管。第一，进一步提高对商事制度改革的认识，明确改革目标，坚定改革决心，加大改革力度。市场主体是经济发展的细胞，商事制度改革就是要营造市场主体经商兴业愉快、创新愉快、创业愉快的营商环境。使准入便利、政策支持、帮助解围贯穿于市场主体兴业发展的全过程。第二，大力推进登记注册便利化，使企业能干事、干成事。除法律、法规和国务院决定保留的前置审批外，不得增加企业登记前置审批项目。对后置审批项目能减则减。加快推进全程电子化登记改革。发挥信息化的优势，使登记更便捷、服务更精准。第三，加强事中事后监管，营造有序、守法、诚信的市场环境。要认真落实国务院“双随机、一公开”工作部署，加强部门联动，减少对企业不必要的干扰。同时要完善联合惩戒机制，惩戒措施要有足够的约束力，倒逼市场主体自律意识的提升。第四，发挥职能作用，力争服务更优。要加强调查研究，准确把握企业成长过程中遇到的各种困难。坚持问题导向，提升扶持措施的针对性、政策咨询的准确性和困难帮助的有效性，服务各类市场主体成长愉快。第五，要强化工作保障。首先要健全领导体制，成立由省政府领导挂帅的商事制度改革联席会议制度。其次要强化技术支持。完善“一张网”、协同监管平台功能，以信息化支撑改革。三要建立工商牵头、部门配合、联动协调工作机制。进一步完善配套措施，落实责任，加强督查考核，形成工作合力，确保放得更活，管得更好，服得更优，使群众创业更积极、市场主体更活跃，经济发展更繁荣。