省委第一巡视组召开专项巡视省信访局、省文化厅工作动员会
根据省委统一部署，省委第一巡视组采取“统一领导，统筹推进，同步开展，分组实施”的原则和方法，于2015年12月3日进驻省信访局、省文化厅开展专项巡视工作。12月4日上午，召开动员会议。省委第一巡视组组长孟庆银作动员讲话，省委巡视工作领导小组成员、办公室主任刘苹就巡视工作提出要求，省委、省政府副秘书长、省信访局党组书记、局长张祥根和省文化厅党组书记、厅长袁华分别代表信访局、文化厅就配合巡视工作作表态发言。省委第一巡视组副组长陈卫东、叶莉、常业军及巡视组全体成员，省信访局、省文化厅党组班子成员和副处级以上干部出席会议。
孟庆银指出，巡视是推进全面从严治党的重要手段，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台，是上级党组织对下级党组织进行监督的重要抓手。十八大以来，党中央高度重视巡视工作，中央政治局常委会议听取每一轮巡视情况汇报，习近平总书记先后11次旗帜鲜明地发表了重要讲话，对巡视发现的问题进行有针对性的评判，对重要的整改、处置工作作出指示。省委书记王学军指出，今年以来，省委巡视组认真落实全面从严治党要求，聚焦工作中心，创新方式方法，取得了明显成效，省委对此予以充分肯定。巡视工作根据中央和省委部署，发现问题、形成震慑的能力越来越强，有力推动了全面从严治党，促进了党风廉政建设和反腐败斗争，起到了震慑、遏制和治本的作用。但是，我们要深刻认识到，办好中国的事情，关键在党。推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是根本保证。习近平总书记强调指出，当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛，不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至断送党和人民的美好未来。从这两年巡视发现的问题和查处的案件看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，处于“短兵相接、此消彼长”的关键时刻，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的任务艰巨繁重。中央和省委推进全面从严治党的旗帜十分鲜明、立场尤为坚定，反腐败是一场输不起的斗争，必须决战决胜。我们务必清醒认识当前形势，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感，始终保持高压反腐的政治定力，越到紧要关头越不能“一篙松劲”，越是胶着状态越要持续发力，越是形势复杂、任务艰巨，越要把思想和行动统一到中央和省委的部署上来，步调一致的前进。只要全党同志共同努力，就一定能够推进全面从严治党局面的形成，赢得反腐败斗争的决定性胜利，就必定会迎来“海晏河清”的那一天！
孟庆银强调，要准确把握目标任务，共同做好本次巡视的各项工作。前不久，中央新修订并颁布了《巡视条例》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。这“一准则、两条例”全面梳理了党章对党员干部的纪律要求、自律要求以及监督管理要求，把党章规定具体化，扎紧了全面从严治党的制度笼子。省信访局、文化厅的各级党组织都要从全面从严治党的战略高度，充分认识“一准则、两条例”的重要性和必要性，把深入学习“一准则、两条例”与深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与深入学习习总书记系列重要讲话精神结合起来，确保不折不扣地抓好贯彻落实。这次巡视省信访局和文化厅，主要是对两个单位的党组领导班子及其成员以下五个方面情况进行巡视监督：一是对执行政治纪律和政治规矩的监督检查。重点监督检查党员领导干部是否存在公开发表与中央不一致的言论，妄议中央、乱发议论；是否存在对中央决策部署打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是；是否存在重业务轻党建，党内政治生活庸俗化；是否存在为谋求个人利益违规组织或参加老乡会、校友会，搞团团伙伙、拉帮结派等突出问题。二是对“两个责任”落实情况的监督检查。重点检查两个单位党组履行党风廉政建设主体责任，领导班子主要负责同志履行“第一责任人”责任情况，以及班子其他成员落实“一岗双责”和述廉述职情况；纪检组履行监督责任的情况。三是对执行廉洁纪律的监督检查。巡视组将剑指“三个重点”，即：重点人、重点事、重点问题，重点发现领导班子成员及其他领导干部是否在行使行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金分配权及“三重一大”决策过程中有以权谋私问题；是否干预和插手资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等市场经济行为，谋取私利或进行关联交易、利益输送；是否利用职权和职务上的影响，为亲友、身边工作人员及其他特定关系人谋取不正当利益，搞权钱交易、权权交易、权色交易；是否违规从事营利性活动，以个人或他人名义经商、办企业或者违规兼职取酬、从事有偿中介活动等。在深入了解和掌握问题线索后，将及时移送有关机关或部门查清核实、依纪依法处理。四是对执行组织纪律的监督检查。重点监督检查和着力发现两个单位党组领导班子及其成员执行党的干部工作方针和政策、执行干部选拔任用规定情况。是否存在违反民主集中制原则，搞任人唯亲、拉帮结派；是否存在个人独断专行，或者班子不团结、软弱涣散；是否存在诬告陷害、打击报复举报人，对抗组织审查等情况；是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选等非组织活动，违规带病提拔、突击调整干部；是否超编制配备干部、超机构规格提拔干部，擅自提高职级待遇、擅自设置职务名称；是否在干部录用、职务晋升中徇私舞弊，对干部人事档案弄虚作假；是否存在谎报、瞒报个人有关事项，“裸官”仍在重要岗位任职等。五是对执行群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督检查。重点监督检查领导班子及其成员是否违反工作程序和保密纪律、疏于监管、造成损失；是否违反办公用房、公务接待、公务用车规定，谋取特殊工作、生活待遇；是否借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请及旅游健身娱乐等活动安排；是否违规办会、公款旅游、挥霍浪费公共财产；是否热衷享乐、沉溺奢靡，从事有悖于社会公德、职业道德、家庭美德的活动，造成恶劣影响等。巡视期间，巡视组主要采取查阅全面工作和有关专项工作材料；根据工作需要分别列席有关会议；听取有关工作汇报；与两个单位党组领导班子成员、其他副厅级干部及下一级单位主要负责同志和干部群众代表进行个别谈话；根据需要，调阅复制有关文件资料；深入巡视调研；受理反映被巡视单位领导班子和成员、其他副厅级干部，以及下一级主要负责同志问题的来信、来电、来访；进行民主测评、问卷调查；对重要情况和问题进行深入了解；抽查领导干部个人有关事项报告等方式开展工作。
孟庆银强调，要严格执行纪律要求，着力实现巡视和业务工作两不误两促进。当前，正值岁末年初，各单位工作都很繁忙，但实现巡视全覆盖是中央和省委作出的决定，是巡视条例规定的法定任务，必须统筹兼顾、聚精会神、全力以赴完成。省信访局、省文化厅党组领导班子和领导干部要深刻领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，充分认识新形势下开展巡视工作的重要意义，保持坚强的政治定力，增强接受巡视监督的自觉性。积极配合、支持巡视组工作，实事求是、客观公正地反映问题。巡视期间，巡视组将认真履行监督职责，严格执行巡视工作条例要求，严守政治纪律、廉政纪律和保密纪律，不接受宴请，坚持廉洁自律、食宿从简，自觉做到忠诚、干净、担当。在巡视期间，不干预两个单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。
刘苹指出，巡视是全面从严治党的重要形式，为全面从严治党提供有力支撑，巡视的过程就是全面从严治党的过程。我们一定要充分认识开展巡视工作的重大意义，切实把思想认识统一到中央和省委精神上来，保持政治定力，强化责任担当，坚定不移完成好巡视工作任务。
刘苹强调，省委第一巡视组已经就深刻领会中央和省委精神，贯彻落实巡视工作条例，以及巡视任务、方式方法和时间安排提出了明确要求，省信访局、省文化厅要按照要求做好准备。一要聚焦全面从严治党，保质保量完成全覆盖任务。新修订的巡视工作条例，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，发现问题，形成震慑。“巡视全覆盖，全国一盘棋”将巡视定位提升到全面从严治党的高度，为巡视工作规范化深入开展指明了方向。省委九届十三次全会提出巡视全覆盖，强调要把加强巡视工作促进全面从严治党作为九届省委进入十届省委的名片。二要贯彻执行中央省委要求，依规依纪开展巡视工作。要始终聚焦全面从严治党，以党章党规党纪为利器，紧紧围绕加强党的领导，发现问题、形成震慑，剑指问题、倒逼改革。要突出巡视重点，在有限的工作时间内，围绕巡视对象，集中精力了解重大情况，发现突出问题。要深化巡视内容。对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行监督。三要全力配合查找问题，尽职尽责强化整改落实。被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。对于巡视组在巡视期间提出或移交的问题，被巡视单位党组一定要以“三严三实”的要求认真对待，对带有普遍性的问题，要立行立改、整改到位，接受党员干部和人民群众监督。并举一反三，通过建章立制，堵塞漏洞。省信访局、文化厅党组要支持、配合巡视组落实好纪律要求，同时监督巡视组以良好的作风，依规依纪开展巡视工作。
袁华表示，刘苹主任、孟庆银组长的讲话充分体现了中央、省委对巡视工作的要求，一定要认真学习、深刻领会，抓好落实。一、高度重视，自觉接受巡视监督。一定站在政治和全局的高度，充分认识巡视工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委工作部署上来，切实增强接受巡视监督、支持配合巡视工作的自觉性和坚定性，不折不扣的把省委巡视组的各项要求贯彻落实好。二、态度端正，全力配合巡视工作。将按照省委要求，围绕巡视工作的任务和计划，精心组织，周密部署，实事求是地汇报工作、反映情况。三、积极主动，全面抓好整改落实。针对巡视组发现的问题、指出的不足和薄弱环节、提出的意见建议，将认认真真地剖析原因、查找根源、制定措施、扎实整改。通过巡视整改，加快文化改革发展，推动全省文化发展大繁荣，为建设三个强省、全面建成小康社会做出新的贡献。
根据省委要求和巡视工作职责，省委第一巡视组对省信访局、省文化厅开展为期一个月的巡视，驻地在合肥市南一环金环大酒店。巡视组将受理反映省信访局、省文化厅党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人在履行“两个责任”、党风廉政建设、执行政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面问题的来信、来电、来访。其他方面的信访问题，按规定由有关部门受理。
巡视期间，巡视组设立巡视工作意见箱、联系电话和电子邮箱。意见箱分设在信访局省委办公区、信访局省政府办公区、省文化厅8楼、10楼办公区、省文化厅宿舍（合肥市桐城路140号宿舍大院大门传达室旁）、金环大酒店一楼大厅门外。巡视信访接待地点：金环大酒店一楼大厅右侧；联系电话：0551-63630988（周一至周五正常工作时间）；
专用手机号码：18005519801；
电子邮箱：[email protected]。