[治国理政新实践·安徽篇]我省出台多项政策推进供给侧改革

　　为深入贯彻中央经济工作会议和全省经济工作暨城市工作会议精神，全面落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，近期，省委、省政府围绕“三去一降一补”，出台了《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》，并制定了去库存、去杠杆、降成本、补短板等专项实施意见，加快培育新的发展动能，增强持续增长动力，促进全省经济持续健康较快发展。

　　5月16号，省委省政府正式印发《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》，全面部署了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五项重点工作，通过扎实推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，着力扩大有效需求,力争全省各级“去降补”主要目标任务一年有所突破、三年基本完成、五年全面完成。

　　省发改委主任张韶春介绍：“这个方案就是要优化现有的供给的质量，加快培育发展新产业新业态来提供我们的新产品、新服务，从而贯彻落实好五大发展理念，把我们省的三去一降一补的举措进一步地落实。”　　

为了将这一方案落到实处，我省制定了一系列专项实施意见。

　　围绕增后劲推进补短板，我省制定了《关于补短板增强经济社会发展动力的实施意见》，明确把当前制约和影响经济社会发展最突出的薄弱环节作为补短板的重中之重，重点补齐创新能力提升短板、补齐现代农业发展短板、补齐制造业升级短板，补齐现代服务业发展短板，补齐基础设施建设短板，补齐民生保障体系短板，补齐生态文明建设短板，并从政策、财税、金融等方面支持七大任务顺利推进。

　　省发改委副主任胡再生：“通过补短板来优化结构、扩大优势、增强后劲。到2020年，我们创新发展能力要进一步提升，农业基础地位要进一步巩固；制造业竞争力进一步增强，服务业发展进一步提高；基础设施支撑进一步夯实，民生保障体系进一步健全、生态环境质量进一步改善。”

　　围绕提效益推进降成本，我省制定了《关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》，从制度性交易、人工、税费负担、财务、用能用地、物流六个方面全面降低企业成本，减轻企业负担。到2018年，企业综合成本要比2015年下降5%—8%。

　　围绕防风险推进去杠杆，我省制定了《关于去杠杆防风险促进经济社会稳定健康发展的实施意见》，以疏通金融进入实体经济管道为主攻方向，把切实降低企业杠杆率、有效管控政府债务杠杆率、防范化解地方金融风险作为主要任务进行解决。

　　特别在优化融资结构、降低企业融资成本方面，省里将在推进企业股份制改造等10个方面重点发力，引导银行业金融机构调整信贷存量，优化信贷增量，将更多的信贷资源配置到战略性新兴产业、传统产业改造升级等领域，以及中小微企业、“三农”等薄弱环节。

　　省政府金融办主任周建春：“省里的设计是设立两支母基金600亿元，支持战略性新兴产业，同时从财政结余当中拿出20个亿，建立政策性的融资担保体系，提高我们直接融资比例，降低企业杠杆率。”

　　围绕稳市场推进去库存，我省制定了《关于去库存促进房地产市场稳定发展的实施意见》，用3年左右时间，去化商品房库存2500万平方。《意见》同时提出，按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，注重解决区域性、结构性问题，实行差别化的调控政策。鼓励进城务工人员等新市民住房消费，支持居民住房刚性需求和改善性需求，有序化解房地产库存，有效控制市场潜在风险。(记者：闫少卫)

　　安徽台短评：

　　推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。按照中央部署要求，我省明确提出着力加强供给侧改革，就是将“靶心”对准新常态下经济面临的突出矛盾和问题。

　　省委省政府基于当前和今后一个时期经济运行研判，结合安徽实际，出台了《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》，并制定了去库存、去杠杆、降成本、补短板等专项实施意见，形成了安徽推进供给侧结构性改革清晰的路线图和时间表，目标明确，可操作性强。当前安徽处于动能转换、结构升级的重要关口，必须紧紧围绕提高经济质量和效益这一中心，积极进取，主动作为，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快实施调转促“4105”行动计划，改善经济运行效率，激发实体经济活力，为“十三五”顺利开局，经济长期平稳健康发展蓄能增势。