界首市商务局多措并举推进第三产业发展

界首市商务局按照市委市政府提出的“皖北居先进，全省进一流”战略目标，适应经济发展新常态，依托“十三五”规划，立足优化生产、生活、生态三大空间，精心谋划商贸项目，多措并举推进第三产业发展。

理清思路  明确目标  近年来，市委市政府高度重视三产发展，今年的政府工作报告提出了三次产业融合发展，“做强二产，做优一产，做活三产”的战略目标。政府推动与市场驱动相结合。发挥政府对第三产业发展的支持、引导作用，明确发展重点，通过项目实施发挥市场在资源配套中的作用，以资本为纽带，促进第三产业快速发展。招商引资和自主创业相结合，把招商引资作为服务发展的主要抓手，向市场要资金、向政策要资金。瞄准薄弱环节，快速突破。同时，努力培育本土优秀企业，调动本土企业家建家乡、爱界首的积极性。

围绕三产  精准谋划  要围绕循环经济产业谋划三产。循环经济是界首的主导产业，循环经济产业需要的是廉价的物流、完善的市场、便捷的交易系统，我们在谋划三产时，就要优先考虑物流园区、物流企业、再生资源交易市场、第三方交易平台、支付系统等项目。要围绕区位优势谋划“三产”，用好“界”字资源，做足“首”字文章。界首处于两省交界，距大城市远，周边县（区）三产发展都相对滞后，交通也便利，方圆100公里内缺少上规模服务业项目，界首对部分项目要大手笔谋划，招大引强，拉开大架势，率先做起来，吸引周边人群到界首消费。要围绕传统产业谋划三产。界首有两大传统产业。一是农业：沿泉河湿地，自然风光，沙北邴集为中心生态。沙南农业可以谋划休闲、观光项目；二是围绕健康、营养产业,谋划养生、健身产业。围绕“小上海”元素谋划三产。“小上海”是界首人的骄傲，“天棚街”是界首人永久的记忆。可以结合棚户区改造，谋划一批具有界首特色记忆的街区、市场项目。将形成一个“一主三副多点”的多元商业体系。到十三五末，界首将实现2个大型购物中心、3个百货店、5个大型超市、3个大型专业店及1个仓储会员店，形成12条特色商业街。形成2个大型农产品综合市场，16个中小型农贸市场，形成3大市场集散区，共19个专业市场。形成3个现代物流园区，6个物流配送中心。

优化商业空间布局。按照“老城区控制规模，提升档次；新城区集中布局，提高资源配置效率；社区商业配套完善，建立便民商业服务网络”总体要求，规划建设“一主、三副、多点”的商业网点：“一主”即沙颍河商业中心，属于市级商业中心。“三副”为城西、城北、城南商业中心。“多点”为城区社区级以及乡镇商业设施，主要为居民提供日常生活服务。

  坚持差异化定位，防止过度竞争。按照差异定位、错位经营的原则，对各商业中心进行功能定位。加快沙颍河市级商业中心基础设施建设，鼓励设置购物中心、大型综合超市、沙颍河大型儿童乐园、百货店、专业店、专卖店、旅游服务特色网点、高中档餐饮网点、文化娱乐网点；城西商业中心功能定位以生活资料消费、都市休闲为主的综合性商业中心，鼓励设置专业店、专卖店、超市、便利店、餐饮网点、文化娱乐网点；城北商业中心作为界首市区北部重要的商贸中心，结合物流园区与高速服务区建设大型专业市场、仓储式会员店；城南商业中心作为界首市区南部重要的商贸中心，围绕郑合高铁界首站高铁新区，建设现代商贸中心，重点建设农贸市场、农产品物流基地；社区及乡镇级商业中心主要配置居民日常生活必需品的商业行业和生活服务业。

着力提升零售商业能级和业态水平。积极进行体制机制创新，切实发挥市场配置资源的决定作用。推动界洪河景观带商业综合体、汉和广场、国祯大型超市、万吉购物广场、百惠家电大卖场等项目尽快施工；积极引进江苏苏果超市、红星购物中心等国内外著名商业企业和国际知名品牌、国内著名品牌；培育壮大本地商贸龙头企业；大力发展特色商业街区。完善提升人民路综合商业街、健康南路商业街、太平街步行街、南前进街商业街、银河商贸一条街等传统商业街区，积极推进东旭文化一条街、东旭美食一条街、新华街臧公馆、小上海特色风情商业街、顺河路福通路休闲文化一条街、西城美食一条街、牛行街美食一条街、裕民路休闲度假特色街、曹田沟运动休闲街、东旭北路家纺一条街等十条商业街区，完善主商业区、城南、城北商业圈服务功能；鼓励支持华信购物、华联商厦和家乐超市等重点企业，努力打造流通业知名品牌。以大型综合超市为主力业态，积极发展便利店、折扣店、厂家直销中心等新型业态。到2020年，培育形成实现2个大型购物中心、3个百货店、5个大型超市、3个大型专业店及1个仓储会员店。加快发展便利商业，全面完成农贸市场升级改造，创新开展社区公益商业体系建设，打造形成15分钟便民服务圈。（王雨虹）