界首市关于限上商贸企业发展的调研
界首市关于限上商贸企业发展的调研
2012年、2013年、2014年、2015年和2016年全市限上商贸企业分别为17家、34家、63家、65家和67家，2012年、2013年、2014年和2015年全市新增限上商贸企业分别为17家、29家、15家和12家。
2012年、2013年、2014年和2015年全市完成社会消费品零售总额分别为32.72亿元、37.39亿元、42.23亿元和49.13亿元，占GDP的比重分别为32.5%、30.8%、32%和33.8%。
2016年，全市限额以上商贸流通企业共有67家。按照行业划分：批发企业22家，零售企业34家，住宿餐饮企业11家。
1---9月份，全市完成社会消费品零售总额40.44亿元，完成目标序时进度的96.3%，同比增长12.7%，增速与阜阳市持平。
1---9月份，全市限上商贸流通企业完成商品零售总额15.85亿元，同比增长19.3%，增速居阜阳市8个县市区第1 位。
存在问题
1、 体量偏小，大部分商贸企业规模偏小、辐射范围窄，专业市场缺少大型龙头单位，设施落后，环境较差；
2、 缺少大型购物中心，导致部分购买力外流；
3、 部分限上企业认识偏差、统计制度不完善，导致部分销售额未能纳入零售总额统计；
4、 物流业起步较晚，发展缓慢，信息化程度不高，人才缺乏，管理落后，主辅分离尚未破题。
下一步工作措施
1、加大企业培育和政策支持力度。根据市政府办公室《关于进一步做好全市2016年度限上商贸企业培育和社会消费品零售总额统计工作的通知》要求和市政府《关于进一步加快商贸流通业发展的意见》（政秘〔2015〕24号）的有关规定，做好限上商贸企业培育和奖励工作，加大企业的政策扶持力度。召开限上企业会议，加强每月、每季度的统计工作调度，研究解决工作中存在的实际问题。同时，加大统计执法力度。对企业上报的数据进行评估，解决少报、瞒报、漏报等问题。
2、加大摸底力度。对2016年当年新注册的商贸企业，加大摸底，调查、跟踪力度，凡符合达限条件的，立即入库。2016年以前成立的商贸企业，尚未纳入国家统计名录库的，加强摸底，地毯式排查，2016年底一次性入库。
3、积极做好“个转企”工作。通过政策引导，积极宣传，大力推进，积极协调市场监督管理局做好宏亮大酒店等达限个体户转为企业。
4、加强项目谋划，加快项目建设进度，通过“查漏纳新一批、挖潜提升一批、积极发展一批、扶持壮大一批”的思路，培育新的市场主体。
今后5年的工作计划
2017年，全市社会消费品零售总额同比增长13%及以上，新增限上商贸企业20家。
2017年—2021年，全市社会消费品零售总额年均同比增长13%及以上，新增限上商贸企业80家（年均新增限上商贸企业16家以上）。
发展思路及对策
1.发展思路：全面贯彻省、市经济工作和商务工作会议精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指引，紧紧围绕“服务生产、服务生活、引导消费”的总体要求，，牢牢把握“在阜阳打头阵、在皖北居先进、在全省进一流”的发展定位，弘扬“创”精神、用好“界”资源、做好“首”文章，坚持稳增长、调结构、惠民生、促改革，大力发展商贸流通，以提高消费质量和消费水平为主线，以科学网点规划为引领，着力构建现代流通体系，着力打造大流通、大市场、大贸易。
2.发展对策
（一）抓远景规划的制定与完善
尽快完善《界首市服务业“十三五”发展规划》、《2015-2030城市商业网点规划》，以《加快服务业发展工程实施工程方案》为蓝本，树立远景目标，为商务经济工作提供明确的发展方向、行动指南和工作规范。
（二 ）抓好 限上企业培育 和统计。 一方面针对我市商贸流通企业发展现状，出台兑现奖励政策，扶持我市商贸流通企业做大做强。另一方面继续加强职能部门联动，加强限上商贸企业培育，加大摸排力度，盘活存量、培育增量，狠抓新增入统。
（三)抓项目建设
积极谋划，有序推进项目建设 。 国祯商业广场、万吉广场、龙街、再生金属大市场、黑豹物流园等项目要建成投入运营；界洪河商业综合体、汉和广场等项目要完成主体工程；上亿汽车城、豫皖农批大市场、老化肥厂特色商业街及乡镇8个农贸市场等项目要开工建设；苏果、家乐福签约落户。
颖南家具市场、高速出口物流园等项目要持续跟进，洽谈签约，尽快落地。
（四）抓新型业态的发展
1、抓好传统业态归行就市。 一是建好载体，龙街一期、国祯特色商业街、再生金属大市场建成后，做好东城新区夜市餐饮、城区再生资源收购站点归行就市；二是制定政策，出台《界首市划行归市管理办法》，鼓励、引导商户入驻经营；三是部门联动，强化管理，实现良性循环。
2、抓好电子商务统筹发展。
抓全国电子商务进农村示范县创建，全力以赴、及时对接、做实基础，确保创建成功。
抓电商扶贫，重点加快贫困村电子商务服务站点建设，有针对性的选择贫困家庭进行电子商务培训，实施精准电商扶贫。
提高苏宁易购中华特色馆的运营质量，增加上线产品的种类、数量，扩大我市特色产品的线上销售；加快京东商城界首特色馆的建设进度，及早上线运营。
依托产业优势，选择专业性的电子商务企业，建设循环经济再生资源电子商务交易平台。
3、抓好城乡农贸市场一体化建设。 紧紧依托商投公司平台，结合美好集镇建设，对全市乡镇、街道农贸市场统筹，项目打包，统一规制，争取农发行10-20年政策性贷款，建好载体，彻底解决乡镇集市骑路经营问题。