建章立制,推进流动人口服务管理人性化。 琅琊区高度重视流动人口计生基本公共服务均等化工作,强化“组织、经费、制度”三重保障机制,扎实推进此项工作开展。加强组织领导,提高重视程度,成立由主管副区长任组长,人口计生、卫生、公安、财政等部门及各街道负责人为成员的工作领导小组,各街道、社区也建立相应机构,截止目前,全区共成立流动人口管理服务站13个,有服务人员126人,初步建立了横向到边,纵向到底的服务网络。加大投入力度,落实配套资金。将流动人口均等化服务所需要资金按人均35元纳入区财政预算,做到专款专用,保证流动人口宣传、服务、管理等各项经费足额到位。2014年全区投入流动人口服务专项资金140万。出台工作方案,落实部门责任。进一步完善人口计生目标管理责任制,制定服务人员工作制度、各部门联系会议制度、首问责任制度、一次性告知制度等系列配套制度,确实解决流动人口“服务最后一公里”的问题。道、区直管社区要积极配合各社区卫生服务中心入户建立流动人口健康档案,以健康档案为依托联合开展流动人口健康教育、流动人口传染病防控、流动孕产妇和儿童保健管理、落实流动人口计划生育基本公共服务。
特色服务,建立流动人口服务多元化。 与卫生保健机构联手,为流动育龄妇女推出“免费套餐服务”,如定期为流动人口提供生殖健康检查,为婴幼儿建立儿童保健手册,进行体格检查和生长发育监测、随访服务,为孕产妇建立保健手册;为流动人口居民建立健康档案5398本,儿童预防接种182例,孕产妇保健54例,儿童保健143例;组织“全科医生进社区”活动。开展健康检查和优生优育讲座。联合高校专业师资在城市E站开展流动人口婴幼儿早教活动,为流动人口免费提供优生优育教科普知识宣传、咨询、讲座和体验活动;印制发放“流动人口服务手册”,实行“三公开”:公开办事程序、公开服务承诺、公开办证地点和电话,自觉接受社会监督。与公安部门协调帮助流入人口办理《居住证》,宣传流动人口同城同待遇有关规定,使流动人口权益得到保障。
人文关怀,落实流动人口服务均等化。 宣传服务均等化。为流动人口提供宣传,免费发放宣传品,免费提供咨询服务。利用室外固定标语、电子屏、黑板报、宣传彩页、一次性纸杯、扑克、挂历等对宣传媒介对流动人口进行面对面宣传;在“三.八”、“5.29”、“六.一”、“7.11”等节日里,利用小品、歌舞等形式宣传流动人口政策法规知识。生殖健康服务均等化。加强计卫合作,免费为流入育龄妇女提供妇科病查治活动。聘请妇科医生为流动人口中的新婚夫妇提供全程 “一对一”、“面对面”的优生优育孕前指导服务。利用孕环检对象参加孕检的机会,免费为流动人口照一张“全家福”。避孕药具服务均等化。各街道、社区(村)均开展避孕药具“三亮”工作,优化服务窗口,增加免费发放点,为流入人口及时提供避孕药具。优生优育促进工程均等化。免费为流动育龄人口提供优生优育咨询服务,将流动人口纳入出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查、免费福施福发放等项目实施目标人群。全区各街道、社区开展优生优育科普宣传471人次,为53对流动人口夫妇提供孕前优生健康检查。政策优惠均等化。为促进“新居民计划”工程落到实处,琅琊区出台一系列文件。制定有利于流动人口家庭奖励优惠政策。民政部门对实行计划生育的贫困流动人口家庭实施救助;人社部门在劳务用工上向流动人口家庭户倾斜,做到优先提供信息、优先安排培训、优先安排上岗;教育部门落实进城务工人员子女就近入学政策,实现教育均等化。(孙宝俊王慧)