解读县委书记李加玉在中国共产党濉溪县第十一次代表大会上的报告(二):深入践行五大理念加快建设四个濉溪

11.07.2016  10:57

县委书记李加玉在中国共产党濉溪县第十一次代表大会上指出,濉溪县今后五年的总体要求和奋斗目标是:

全面建成小康社会、冲刺“第一个百年目标”的决胜阶段。不久前,习近平总书记在安徽考察调研时,对我省明确提出了“在中部崛起中闯出新路、创造美好前景”的新要求。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须自觉把濉溪发展放到全市、全省、全国发展的大背景下去谋划去推进,清醒认识发展新形势,准确把握发展新要求,科学确立发展新目标。

纵观全局,发展机遇和条件前所未有。我县区位承东启西,既处于国家实施“一带一路”战略、促进中部崛起的重点地带,也是我省支持皖北地区振兴的重点区域,更是我市推进城乡一体发展的核心部位,拥有中原经济区、加快皖北发展、中小城市改革试点等众多政策机遇,加快发展的政策效应不断叠加。经过“ 十二五 ”的奋力拼搏,我县经济实力成功跻身全省“十强”,经济社会发展呈现出新的阶段性特征,工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速融合,人民群众生活水平大幅提高,加快发展的基础稳固、动力充沛、后劲较足。更为宝贵的是,历经近年来各种复杂环境的考验,我们适应新常态、驾驭新常态、引领新常态的能力显著增强,全县上下抓产业、抓项目、抓招商的思想更加统一,广大干群加快崛起、争先进位的愿望尤为迫切,加快发展的合力已经形成。

科学审视,发展压力和挑战依然较多。审视未来五年,世界经济下行压力将持续存在,中低速增长成为我国经济发展新常态,影响我县发展的不确定因素和潜在风险明显增多。国家宏观调控的重点变化、供给侧改革的推进,也将对我县经济结构、发展质量提出新要求、带来新挑战。我县周边苏北、鲁西南、豫东以及我省皖江各县(市)发展势头强劲、强者恒强,皖北各地各展所长、追赶跨越,区域竞争更加激烈。同时,我县发展中内在的一些深层次矛盾也将不断凸显,对煤炭、白酒等重点行业的依赖度依然偏高,基础设施、配套设施亟待完善,土地、资金、人才、环境等瓶颈因素制约加剧等。

综合判断,今后五年机遇和挑战并存,机遇大于挑战,依然处于大有可为的重要战略机遇期。抓住机遇,就能够乘势而上,跨越赶超;错失良机,就会陷入被动,甚至面临被边缘化的风险。形势逼人,不进则退。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,有效应对各种挑战,全力推动争先进位,着力把战略机遇期转化为黄金发展期和追赶跨越期。

今后五年,全县工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持发展第一要务,坚持工业强县主战略不动摇,深入践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,加快实施调结构转方式促升级行动计划,切实改善和保障民生,全面推进依法治县,统筹做好改革发展稳定各项工作,以建设“四个濉溪”的卓有成效,确保如期实现市委提出的“两个建成”目标,努力在安徽崛起中闯出新路、走在前列。

贯彻落实好以上总体要求,我们必须坚持“四个濉溪”战略布局不动摇,不断丰富和深化“四个濉溪”建设的内涵,着力在实力濉溪上下力气,在活力濉溪上求突破,在魅力濉溪上见成效,在美好濉溪上看成绩,为如期全面建成小康社会提供有力支撑。主要奋斗目标是:

——实力濉溪建设实现新跃升。大力实施铝基新材料提升、棚户区改造、公共服务惠民、南部次中心建设、新能源产业发展、电子商务培育、文化旅游开发、交通网络建设、农田水利建设、生态修复保护“十大重点工程”,着力提升产业实力和综合竞争力。确保到2020年,经济指标总量及增速位居全省县域前列。全县生产总值达400亿元,年均增长11%;财政收入50亿元,年均增长12%;全社会固定资产投资累计1800亿元,年均增长14%;社会消费品零售总额131亿元,年均增长11%以上。经济结构更加优化。三次产业结构由17.5:51.8  :30.7调整到13:56:31;规模以上工业增加值达280亿元;战略性新兴产业增加值60亿元;高新技术企业产值占规模工业企业比重15%以上。

——活力濉溪建设开创新局面。重点领域和关键环节的改革取得突破性进展,经济体制、行政体制、文化体制、社会体制等更加完善。政府职能加快转变,政府公信力和行政效率显著提高。开放型经济发展水平全面提高,营商环境更加优化。2020年,进出口总额达3.9亿美元,年均增长10%;五年累计利用外资14.6亿美元。

——魅力濉溪建设展示新面貌。城乡一体、协调发展新格局初步形成。县城建成区面积扩大至40平方公里,美丽乡镇建设全面展开,美丽乡村建设实现中心村全覆盖。全县常住人口城镇化率达到53%。资源节约型和环境友好型社会建设取得进展,资源利用效率和环境质量显著提高,宜居城乡建设成效明显。单位生产总值能源消耗量、主要污染物排放达到市下达的约束性指标要求。林木覆盖率达16.2%,主要河流水质优良比例70%以上。

——美好濉溪建设取得新进步。人民群众生活殷实富裕。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到38800元、16700元,均年均增长11%;5年累计新增就业岗位5.3万个;贫困人口如期脱贫、贫困村全部出列。文教体卫等事业全面发展,建成更高水平的全民社会保障体系,初步实现基本公共服务均等化。防灾减灾和公共安全保障能力进一步提高。依法治县扎实推进,人民权益得到切实保障,社会保持和谐稳定。

(冀化海)