花建慧副省长到滁州市调研注册资本登记制度改革情况

　　2014年8月19日下午，花建慧副省长到滁州市对工商登记制度改革情况进行专题调研。省政府副秘书长张武阳、省工商局吴良斯副局长、省发改委副主任刘建、市委书记李明、市长张祥安、市委常委副市长郭强、副市长李树等陪同调研。

　　花建慧副省长一行首先来到滁州市政务服务中心工商登记窗口，仔细询问了工商登记业务办理流程、审批时限及落实工商登记制度改革的具体措施，与大厅办事群众进行了亲切交谈，征求了他们的意见与建议，一再叮嘱窗口工作人员要做好一次性告知事宜。现场观摩了企业登记“一表通”的操作流程。同时随机抽取了两户改革后设立的企业，并根据登记的电话号码与企业负责人进行了电话交流。

　　随后，在滁州市政府第二会议室召开了部分企业、创业大学生企业代表座谈会。与会企业代表纷纷表示：注册资本登记制度改革后，取消了最低注册资本的限制、实行认缴登记制，为大学生的投资创业、个体户的转企升级、以及公司的注册提供了便利。同时希望政府为中小微企业的发展上提供指导和帮扶，在放宽准入的同时，要加强市场监管，规范市场秩序，营造良好的发展环境。

　　在听取了滁州市工商局左宁局长就滁州市工商登记制度改革工作情况汇报后，花建慧副省长指出：从3月1日注册资本登记制度改革全面实施以来，滁州市和全省情况一样，市场主体活力明显增强，新设企业呈爆发性成长。滁州市在工商登记制度改革中做了大量的工作。在滁州市政务服务中心，在全省比较早的进行了“三证合一”登记制度的探索，值得肯定。但同时也要看到，工商登记制度改革仅仅是走出了第一步。如何更好地为激发投资者的创业热情，营造良好的投资环境，服务企业发展，还需要做好以下三方面工作：

　　一是要深化改革创新，有效激发市场活力。工商登记制度改革仅仅是多项改革中的一个方面。我们要统筹推进各项改革，进一步简政放权，把权利能放给市场放给市场，充分释放市场活力。现在推进的实缴制改为认缴制、年检改为年报，极大的便利了企业，降低了创业门槛。滁州是改革发源地，要发扬改革的精神，敢为人先，希望滁州不断探索、不断创新，研究制定好如何把“先证后照”改为“先照后证”，把进一步探索“三证合一”改革工作，探索有效释放市场活力的新举措，使企业有更好的创业、发展环境，进一步激发市场活力。

　　二是要加强跟踪服务，有效保护企业创业积极性。对新设立企业的运行情况，要跟踪分析、梳理分类，了解企业还有什么问题和困难。哪些是政府做的，哪些应该交由市场做的，发挥政府和市场的双重作用，把政府的无偿服务和市场的有偿服务结合起来，帮助企业解决发展中的各种问题，使新办企业不仅能够生存，更能得到发展。市政府需要研究如何营造一个良好的创业服务环境，服务企业的后续发展问题。

　　三是要政企携手共同努力，营造公平竞争的市场环境。注册资本登记制度改革后，创业门槛虽然放低了，但企业能否成长、壮大，根本要靠诚信、质量。企业要有社会责任感、要诚实守信。同时，政府三个举措要到位：一是放权到位，政府要简政放权；二是扶持到位，帮扶企业成长发展；三是监管到位，由过去传统的事前审批转向事中、事后监管，做到“放活不放任”，最大限度释放改革红利，希望滁州市能够创造出好的方法、好的经验，能带一个好头。

　　最后，滁州市市委书记李明表示：感谢花建慧副省长对滁州市的关心和支持，我们将贯彻首问责任制，结合滁州实际深化改革、大胆尝试、大胆探索，扶持新设立企业发展，切实帮助企业解决困难，营造公平良好的市场氛围。