滁州市工商局深化登记便利化改革带动市场主体快速增长

　　滁州市工商局坚持营商环境就是生产力，以提升服务水平为抓手，深入推进工商登记便利化改革，努力提高服务质量和效率，积极营造宽松优良的营商环境，激发创业创新活力，市场主体呈现“井喷”增长态势。截止2017年6月底，滁州市登记注册各类市场主体共有210055户，注册资本4074亿元；上半年，新增各类市场主体18313户，与去年同期相比增长35%；注册资本390.2亿元，与去年同期相比增长26%。

　　一是深化“多证合一”。积极推动实施“多证合一、一照一码” 改革，实现各类市场主体全覆盖，完成存量企业“一照一码”换照工作，市场主体开办环节大幅压减，完善信息共享交换平台，实现信息“一次采集、一档管理、部门共享”。

　　二是深化“先照后证”。在严格执行前置审批事项基础上，牵头编制《滁州市工商登记后置审批目录》，将前置事项由原来的34项减少到28项，认真落实“双告知、一承诺”制度；国务院印发《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》，决定进一步削减工商登记前置审批事项，该局再将5项工商登记前置审批事项改为后置审批事项；探索证照分离改革，破解企业办证难问题；现在企业申请设立登记需提交的审批文件，较前减少了85%。

　　三是提升注册便利。简化优化审批流程和办事环节，由原来“一审一核”改为“审核合一”；推行“一窗受理、一表申报”审批联办模式；以‘政务服务+金融服务’为群众和企业提供便捷，首批5家合作代办银行网点，全面、同步、免费开展代办工商注册登记服务；推进企业名称登记管理改革，实现企业名称自主选择和远程核准，做到一次查询申请、直接办理登记；推行登记管理全程电子化和电子营业执照，全面开通区域全覆盖、业务全覆盖、企业类型全覆盖的网上登记系统，在全省工商系统率先开展“网上登记”；放宽住所登记条件，简化企业住所登记手续，推行“一址多照”“一照多址”等改革，对处在众创空间和孵化器中的企业，量身定制支持服务措施，为企业提供更多低成本发展空间；下放登记权限，先后将冠“滁州”行政区划企业名称登记的有关权限，授予县市区市场监管局，将辖区内企业法人设立、变更登记权下放给四个区（园区）市场监管局。

　　四是优化服务水平。提升行政审批服务水平，深化“放管服”改革，争创一流营商环境，制定《市工商局行政审批提速增效服务制度》，落实“最多跑一趟”清单制度、限时办理制度、一人负责制度、延时服务制度、窗口动态增减制度、预约服务制度、否决指导制度、集体研究制度等制度，为申请人提供全方位登记服务。