滁州市局狠抓“六化”强化统计能力建设

近年来，滁州市局按照“两个规范”的要求，紧紧围绕“三个提高”目标，着力加强“四大工程”建设，统计基础建设已初步实现“六化”，着力强化统计能力建设。

一是统计管理制度化。市政府连续出台《关于印发滁州市强化统计基础工作实施办法的通知》和《关于进一步加强统计体系建设的意见》两个规范性文件，进一步规范了统计工作组织、保障、责权、流程和法律责任。市统计局牵头制定实施的经济运行分析联席会议制度、“明白纸”监测预警机制、统计服务对接联系制度、企业和项目入库上门指导制度、“统计讲堂”学习培训制度等10多项工作机制，覆盖数据采集、数据分析、数据评价和数据资政等各个工作流程，进一步促进了政府统计科学化、部门统计规范化、企业统计标准化。

二是统计队伍专业化。通过狠抓业务培训，提升统计队伍业务素质。近年来，每年培训人员都在5千人次以上。市委将统计知识纳入市委党校领导干部培训班的必修课，多次邀请省统计局专家或组织市统计局业务骨干为市直各部门、各县（市、区）、乡镇（街道）党政负责同志讲授统计知识。市政府分批选调30多家市直部门统计员到市统计局挂职锻炼学习，挂职期3个月。每年分专业举办各类培训班，有的培训班跨级直接培训到乡镇（街道）首席统计员。创办“统计讲堂”，每月至少举办一次讲座。实行“三分式”（分专业、分区域、分批次）培训，确保2千多家联网直报企业统计员每年轮训一次以上。全市联网直报企业统计员持证上岗率逐年提高，2013年达到55.2%，比2012年增加42.4个百分点。与滁州学院等多所高校建立双向合作关系，派员受聘为客座教授，讲授统计知识。宣传动员社会各界参加统计专业技术资格考试，2013年全市有647人报名参考，是2012年的10倍。

三是统计手段信息化。投入100多万元用于统计信息化建设，乡镇（街道）统计站以及规上工业企业、资上建筑业企业、限上服务业和商贸企业、房地产开发企业都配备了适应自动化办公的软硬件设备，实现了网络报送数据。大型普查和CPI（消费者价格指数）、PPI（工业生产者价格）等抽样调查都实现了PDA（掌上电脑）传输数据。

四是统计资料档案化。8个县（市、区）统计局机关档案工作全部通过省二级以上验收，其中省一级有5个，实现了县级统计部门机关档案百分百达标。工业、投资、科技等领域全面推行统计资料档案盒管理制度，有效提高了源头统计资料的真实性和完整性，提升了统计数据质量。

五是统计执法规范化。按照合法行政、合理行政、权责统一、程序正当的要求，规范统计执法行为。每年与各县（市、区）统计局签订《行风建设责任书》和《依法行政责任书》，分解落实责任。推行统计法律事务告知制度，促使调查对象全面正确履行法定义务。规范统计执法检查流程，提前下达执法检查通知书，执法时主动出示证件，现场请执法对象核对笔录并签字确认，执法检查原始资料全部按照要求建立档案，并长期保存。除日常执法检查和宣传教育外，每年都根据工作实际组织开展大规模的专项执法检查，以零容忍态度坚决惩治统计上的弄虚作假，弘扬求真务实的统计行风，树立统计法权威。

六是统计服务优质化。突出服务决策机关。统计分析数量和质量逐年提升，2013年共发布统计分析164篇，受到市级以上领导批示116篇次，15篇次受到市委、市政府主要领导批示褒奖，均比2012年有大幅增加。配合有关部门完成县域经济、省级以上开发区、乡镇和服务业、文化产业等各类发展绩效考核工作，每年完成市委、市政府交办和有关部门委托的10多项专项调查。突出服务调查对象。充分发挥职能作用服务“三个一千”行动，为企业提供宏观经济分析服务。受帮对象专门发来感谢信，市电视台和《滁州日报》都对统计服务工作作了正面专题报道。突出服务社会公众。完善门户网站政民互动功能，开通新浪官方微博“数说滁州”和官方微信，加大统计指标诠释、统计数据解读和统计知识普及力度，及时将统计信息产品向社会公众发布。突出服务基层群众。结对帮扶来安县桃花村等6个村、社区，帮助争取发展资金，走访化解信访案件。支持滁州华晟机械有限公司等单位组建联合党支部，积极开展非公企业党员发展工作。