滁州市局推行五项举措优化消费环境

　　今年以来，滁州市工商局、滁州市消协推行“五个强化”举措，积极优化消费环境，规范市场秩序，保障消费者合法权益，提升消费对经济的拉动作用，取得了一定成绩。

　　一、强化宣传培训，提升消费维权环境。一是强化媒体舆论宣传。在《滁州日报》开辟专版，刊发48个版面的3·15特刊；在滁州广播电视台《天天360》《大家谈》《政风行风热线》等栏目制作专题节目，介绍消费知识，曝光典型案例，分析消费投诉热点，引导正确消费。二是召开新闻发布会。召开2015年“3·15”纪念活动新闻发布会，宣读“携手共治畅享消费”年主题、公布2014年度十大消费投诉热点、十大维权典型事例和查处的侵犯消费者权益典型案例。《安徽日报》、《滁州日报》等14家新闻媒体予以关注报道。三是开展街头宣传活动。组织烟草、消防、交通等12家政府职能部门和联通、移动等26家大型企业在大金新百广场设置主会场，在部分大型商场门前和9个县（市区）设立26个分会场，广泛开展街头宣传活动，进一步增强了广大消费者的维权意识，营造了维权共治的浓厚氛围。四是开展各类培训活动。举办了《商标法》《消费者权益保护法》《广告法》等法律培训班，共有300余人参训；开展法律宣传进企业、进商场、进超市、进校园“四进”活动，通过专题讲座、年主题宣传、消费讲堂等多种形式，举办了5期共1800多人参加的法律知识培训班，广泛宣传新的法律法规，扩大社会知晓度。

　　二、强化商品抽检，保障安全消费环境。一是开展节日商品质量抽检。在元旦、春节等节日期间，对服装、鞋帽、建材、液化气、取暖器、电热毯等商品开展了70批次的抽检，对抽检不合格的商品依法进行了立案查处，努力营造良好的消费环境。二是开展重要商品质量抽检。根据季节特点、消费热点以及消费者举报所反映的情况，将关系群众生命财产安全的商品作为抽检重点，先后5次对建材、服装、液化气、电动自行车等17种148组商品进行抽检，对抽检不合格的商品依法进行了立案查处。三是开展农资商品质量抽检。对全市2800多户农资经营户实施了春季百日行动、肥料市场专项整治，对化肥、农膜、农药、农机配件共426组农资进行抽检，对46组不合格商品进行了立案查处。四是加强成品油市场抽检。采用定向抽检的方式，对加油站所售97号、93号汽油、0号、-10号柴油进行抽检，共组织抽检成品油86组。

　　三、强化专项整治，净化市场消费环境。一是打击假冒伪劣。突出元旦、春节等重点时节，积极开展打击假冒伪劣行动，政企联手打假45次，整治重点区域303个（处）,捣毁窝点8个，查处案件810件，案值310.72万元。省组织的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作现场考核中，对滁州市给予了好评。二是开展“三线三边”“三小车”专项整治。对“三线三边”广告标牌整治督查10次，下发整改通知书4次，上报相关信息10条；对滁城原30户三轮电动车经营户重点清查，一一登记造册，实现“三小车”整治常态化、制度化，得到市领导充分肯定，被滁州市政府授予“市依法禁止三小车客运工作先进单位”称号。三是开展红盾护农专项整治。开展了春季农资市场专项整治百日行动。对全市2300多户农资经营户实施了全方位检查，检查农资批发市场11个，立案查处农资案件82件，案值78.7万元，取缔无照经营19户，下达限期整改通知书27份。四是开展汽车4S店约谈活动。召开汽车销售服务行业通报会，集中约谈28家汽车销售服务企业，对央视3.15晚会报道的全国部分品牌汽车4S店故意虚报、夸大车辆故障，小病大修的问题进行警示，汽车销售服务企业全部签订了《企业诚信守法经营承诺书》。国家工商总局网站对我市的做法予以经验介绍。五是加强旅游市场专项整治。进一步规范旅游合同文体的使用，加强旅游合同格式条款的审查、备案管理，共检查旅行社54家、旅游景区景点22家、星级饭店35家、购物店6家、生产企业13家，检查旅行社使用的合同210份，行政指导合同14份，提出整改意见16条，行政备案3份，旅游合同示范文本规范使用率达93%。

　　四、强化权益维护，营造和谐消费环境。一是加强“一会两站”建设。在乡镇建立消协分会51个，在行政村建立12315联络站、消费者投诉站953个，实现了农村消费维权有人问、有人管、小事不出村。二是积极处理消费者投诉。以12315和12345市长热线平台为重点，做到消费者投诉、举报件件有记录，事事有结果。上半年共受理投诉、举报、咨询1867件，为消费者挽回直接损失51.9万元，调解成功率达98%以上。三是积极探索“诉转案”工作机制。着力构建消费者投诉信息转化为行政处罚案源的运行机制，营造公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，制定了《12315“诉转案”工作暂行办法》，旨在通过调解与处罚的有效衔接，加大经营者违法成本和侵权成本，督促经营者切实履行消费维权的责任，提高消费纠纷调解成功率和满意率。国家工商总局网站对该局的做法予以宣传报道。

　　五、强化诚信建设，形成放心消费环境。一是做好主体信息年报工作。通过开展形式多样的宣传活动、举办专题培训班、实行定期通报制度和催告制度等有效措施，稳步推进了市场主体信息年报工作，积极提升市场主体的诚信意识。完成2014年度年报的内资企业27160户、外资企业249户、体工商户107530户、农民专业合作社4181户，年报率分别为88.42%、96.17%、97.19%、95.33%，位居全省前列。二是继续加强“守合同、重信用”企业培育工作。共推荐获得国家级“守重”企业16家，其中今年新增5家。获得省级“守重”企业97家，获得市级“守重”企业199家。三是开展省、市级“诚信单位”评选活动。开展安徽省、滁州市第十届“诚信单位”评选活动，共对47家省级“诚信单位”、74家市级“诚信单位”进行表彰，进一步营造放心消费环境，打造信用滁州，促进企业诚信经营。四是开展保险行业评议和暗访。对12家保险公司开展了保险服务消费者评议活动；采取模拟场景的方式，对15家财险公司车辆保险理赔服务质量进行暗访测试；召开全市28家保险企业评议、暗访通报会，对发现的问题进行反馈，督促整改落实，切实维护保险消费者的合法权益。五是实行“双打”案件信息公开制度。将203件制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息（其中商标侵权案件47件，假冒伪劣案件156件）通过门户网站进行公布，提升社会监督，惩戒失信企业，促进诚信意识。