滁州市午季秸秆禁烧战全面打响 “重灾区”将重点监控

14.05.2015  09:43

  滁州市范围内全面禁烧,列出禁烧“重灾区”,划定重点区域力争零火点,市领导包保到每个县市区……自去年起,滁州市实施了“史上最严”秸秆禁烧,而今年秸秆禁烧战全面升级。日前,记者从市环保部门获悉,滁州市秸秆禁烧工作已全面启动,全市范围内全面禁烧,同时加快推进秸秆综合利用,力争综合利用率达到80%。

  三地列为重点控制地区

  自去年起,被誉为滁州市“史上最严”秸秆禁烧战打响,市级财政拿出1500万元资金用于秸秆禁烧奖补。去年午收期间,全市共处理有关包保责任人44人,对有关禁烧责任人罚款64.8万元,拘留101人。

  花了钱,拘了人,但禁烧成效并不明显。据国家环保部卫星监测统计,去年滁州市秸秆焚烧火点102个,仅次于亳州、蚌埠、六安,列全省第四。

  为了“叫板”大气污染,防止皖东“狼烟四起”,今年秸秆禁烧战在去年的基础上再升级。据统计,去年一年,定远、凤阳、明光三地的秸秆焚烧火点量占全市总量的96%,因此今年将这三个县市列入了午季重点控制地区。在重点控制地区的基础上,滁州市还划定了城市建成区、铁路、国省道、旅游景区等重点禁烧区域,严禁该区域内焚烧秸秆,争取实现重点区域内零火点。同时,实行市领导和市直相关单位联系包保责任制,市领导包保每个县市区,形成部门联动、全民参与、齐抓共管的禁烧机制。

  严防各县市区“第一把火

  想让秸秆焚烧成为能管得住的火,今年滁州市将建立以乡(镇)为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化管理体系。

  对于午季出现的“第一把火”,滁州市将实行问责制。据了解,各县市区出现第一把火的乡镇书记、乡镇长要安排到市电视台说明情况。对禁烧期间出现火点数排在前两位的县市区,要向市委、市政府作出检查,县市区政府主要负责同志要在市电视台向全市人民公开检查。

  县市区领导个人要交保证金

  去年,滁州市首次出台了不烧秸秆且综合利用予以奖励的政策。今年该奖励政策继续。按照规定,小麦、玉米、油菜按照20元/亩、水稻按照10元/亩标准进行奖补。这些奖补资金不是当时发放,而是“秋后算账”,即到8月、12月时根据环保部卫星遥感监测结果和督查巡查情况来核算。重点区域内每发现1个焚烧火点扣5%奖补资金,非重点区域内每发现1个焚烧火点扣2%奖补资金。

  与去年奖补政策有所不同的是,今年保证金制度除了财政配套外,县市区党政主要负责人及政府分管负责人每人需从自己的腰包里掏1万元保证金,用于对考核奖励。对未实现年度秸秆禁烧工作目标的县市区,市政府将予以通报批评;对辖区内百万亩火点数超过10个的县市区,市政府将约谈其政府主要负责人;对火点数严重超标而被省政府约谈的县市区政府主要负责人,市政府将给予通报批评,年度考核一票否决。

  秸秆综合利用率达八成

  禁烧秸秆是堵,综合利用才是疏。据市农委测算,去年滁州市秸秆综合利用率达到了70%。因此,今年滁州市力争实现秸秆综合利用率达到80%。

      按照计划,各县市区要在重点区域、交通便捷场所建立各类集中收储中心和站(点),形成布局合理的收储体系。同时大力提升农机作业水平,争取全市投入作业的农机数量达到9000台。市农业部门将制定县市区农机具收割作业方案,严格执行统一的机械作业标准,对不符合标准的农机具不准参与作业。本地农机达不到作业标准的由乡镇负责监管,跨区作业农机达不到标准的由农机主管部门负责监管。

( 来源:滁州网  作者:王琼 )