安徽湿地保护将有法可依 今后或建立湿地分级保护制度

擅自开垦、围垦等改变湿地用途或者占用湿地的，处每平方米20元以上50元以下的罚款。擅自采砂、取土的，处每立方米10元以上20元以下罚款。擅自放牧、烧荒的，处200元以上1000元以下的罚款。

昨天上午，安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第22次会议正式开幕，《安徽省湿地保护条例（草案）》提请审议。今后，我省或将建立湿地分级保护制度让湿地保护有法可依，擅自采砂、取土、放牧、烧荒，或者猎捕、毒杀水鸟及其他野生动物的，将受到重罚。

安徽省林业厅厅长程中才表示，目前我国还尚未制定专门湿地保护法律法规，我省各级政府及其相关部门贯彻《湿地国际公约》，并正积极探索湿地保护和管理工作，形成一些实践证明行之有效的保护和管理经验。比如，开展湿地资源调查与监测，积极申报国家重要湿地并重点保护，实施退耕还林工程、湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点等。

“这些确保国家湿地保护政策落地生根，促进了我省生态文明建设。”在程中才看来，有必要制定《条例》，将这些政策措施法治化，为我省湿地保护和管理提供有力的法治保障。

《条例（草案）》中坚持“把保护放在优先位置”的原则，针对我省湿地保护存在的实际问题，采取针对性的保护措施。其一就是建立湿地分级保护制度，根据草案，湿地根据其重要程度、生态功能等，分为重要湿地和一般湿地。重要湿地分为国际重要湿地、国家重要湿地和省重要湿地。具备《中华人民共和国自然保护区条例》规定条件的湿地，应当依法建立湿地自然保护区。不具备建立自然保护区条件，但生态景观优美、生物多样性丰富、人文景物集中、科普宣传 教育 意义明显的湿地，可以建立湿地公园、湿地保护小区或者湿地多用途管理区。

湿地公园、湿地保护小区和湿地多用途管理区的建立和管理，按照国家和省规定执行。

在重要湿地保护范围内，禁止擅自开垦、围垦等改变湿地用途或者占用湿地；禁止擅自采砂、取土、放牧、烧荒；禁止猎捕、毒杀水鸟及其他野生动物，捡拾、收售动物卵，或者采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；禁止未经许可引进外来物种；以及法律、法规禁止的其他行为。记者 刘梅梅