安徽亳州：深化政治巡察持续推动党的政治建设

　　今年以来，安徽省亳州市以“四联四增”为主要内容，在全市深化“三个以案”警示教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把政治巡察监督检查与加强党的政治建设有机结合起来，通过强化自查自纠，推动党的政治建设具体化，由此给群众带来的最直观感受就是办事越来越便利了。

　　“没想到这么快。”日前，说起自己申办公司的过程，市民王亚洲感慨万千。

　　不久前，王亚洲打算开一家再生资源回收有限公司，4月20日上午，他在“亳州市企业联办服务平台”申请开办企业，当天下午就收到了营业执照、公章、发票等办理完成的短信，21日，不仅公司营业执照、5枚印章、25张发票免费邮寄到家，而且税控设备也已上门安装完毕。王亚洲说，“虽然前期已经知道现在开办企业零成本了，但这么便捷的服务还是让我很惊喜。”

　　之所以会办事这么便捷高效，源于亳州搭建的“企业联办服务平台”。近年来，为破解企业开办门槛高、办事环节多、办事效率低、群众不熟悉等突出问题，进一步服务实体经济高质量发展，亳州市坚持以人民为中心的发展思想，立足于“办好一件事”服务标准，突出问题导向，搭建了“亳州市企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动数据壁垒向数据共享转变、序时审批向容缺审批转变、被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现了企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，切实破除了企业开办难的问题，为市场“松绑”，为实体经济发展助力，深化了“放管服”改革，进一步优化了营商环境。

　　这项工作由市数据资源管理局牵头来做，曾受到国务院通报表扬。此举也是党的政治建设具体化的生动体现。

　　主题教育期间，全市各级党组织从“未巡先改”的角度出发，严格对照《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标》内容进行自查自纠，从党的领导、党的建设、全面从严治党的政治层面上去分析和研判，编制主题教育检视问题清单，并将问题清单纳入政治巡察监督重要内容，推动解决不会抓党的政治建设问题。在查摆问题和问题整改的过程中，各级党组织进一步增强了立足本职岗位、担当作为、履职尽责的政治责任感和历史使命感。市数据资源管理局正是按照“未巡先改”的原则，从群众办事的角度出发，通过搭建“企业联办服务平台”，持续增强为民服务的力度，让党的政治建设更加具体化常态化。

　　亳州市制定《全市各级领导班子和领导干部政治建设监督检查参考指标》，聚焦监督重点、细化监督内容、创新监督方式，主要围绕“贯彻落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署情况”“贯彻落实全面从严治党战略部署情况”“贯彻落实新时代党的组织路线情况”“巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况”4个维度，按照“实化、量化、细化、具体化和可比较、可检验、可考核”标准，设定22个分类指标，细化140个检查要点。在此基础上，明确237个重点任务，归纳224个常见问题，梳理88个文件依据，系统集成党的政治建设的目标要求和重点内容。

　　在具体工作中，《参考指标》既是“监督指标”，作为市县巡察工作的基本遵循，推动政治监督具体化常态化；又是“任务清单”，作为各级党组织加强党的政治建设的重要标准，推动党的政治建设更科学、更规范、更富有成效。同时，根据具体工作实践，边执行、边总结，不断修改完善，使之更具有针对性、实效性和可操作性。   

　　在市委巡察工作中，当地充分运用《参考指标》，引导巡察干部准确把握政治巡察的内涵和方向，提高政治监督能力，对照《参考指标》逐项扫描、发现问题、分析研判、如实上报，推动政治巡察定位越来越准，监督触角越来越广，质量效果越来越好。巡察干部表示，《参考指标》是政治巡察的指南针、百宝书，看到了就知道“怎么巡、巡什么”，有效解决了政治巡察把握不准确、了解不全面的问题，做到规范监督、科学监督。

　　据统计，近年来，亳州市深入推进巡察工作，亳州市强化政治巡察，提高巡察覆盖质量，四届市委已巡察党组织171家，覆盖率达89.1%，发现问题4243个，整改率达97.9%。村（社区）党组织巡察覆盖率达92.78%。