淮南市局痕迹化管理力促规范执法

今年以来，淮南市局积极推行“痕迹化”监管模式，实现监管服务有章可循、责任追究有据可查、奖罚分明有据可依。 

一是审批认证“痕迹化”。通过建立行政审批及认证流程图，在网上公布申请的相关资料，实行一次性告知，在接收申请、认证材料时均要给企业回执单，承诺办结时间，在现场认证审核时，均要留有痕迹，并且要企业负责人签字认可，审批及认证办结以后，相关材料装订成册留档。 

二是日常监管“痕迹化”。要求监管执法人员每一次检查都要有文字记录、照片等，做到检查有方案、现场有笔录、发现问题有处理意见、处理事项有结果、检查笔录有签字，对企业资质证照、原料采购、生产、销售、进销货台账现场拍照取证，建立日常监管台账，客观、完整登记每次监督检查发现的问题、处理情况。 

三是稽查办案“痕迹化”。要求执法办案人员从立案、调查、审核、告知和送达等重点环节，留下各种记录和图片，实施痕迹化管理，做到立案及时、取证确凿、审核严格、先行告知、送达到位，制定规范的行政执法流程，健全执法办案程序，做到有序监管、有据监督、有迹可寻。 

四是行政指导“痕迹化”。检查中对企业不规范行为实施行政指导的，其建议、警告、整改等行政指导文书，要留有痕迹归入相关档案，确保做到规范、合法。为食品药品监管工作的督察、考核、查证提供有力的原始凭据。 

五是投诉举报“痕迹化”。对投诉或举报案件，健全相关文书，接报、处理人员现场处理或其他方式处理时要留有办理痕迹，使投诉举报案件有着落；对已经调解或依法查处的投诉或举报案件，应告知投诉或举报人(注明告知的方式)，并由执法人员签字留下痕迹，使执法情况有据可查，为查处侵害消费者权益行为提供了第一手资料。 

为确保实施痕迹化管理工作落到实处，该局成立了由局领导牵头的痕迹化管理工作督查小组，不定时的抽查相关科室和单位的痕迹化管理情况，发现问题及时纠正，限期整改。同时，将痕迹化管理工作列为党风廉政建设考核的重要内容，确保痕迹化管理工作落到实处。