淮北矿业以打造“五型”机关引领企业科学发展

　　火车跑得快，全靠车头带。在严峻形势下，作为企业发展火车头的淮北矿业机关应该怎么做？机关建设应该向什么目标聚焦用力？8月4日，在淮北矿业办公会上，董事长、党委书记王明胜同志提出打造服务型、效率型、诚信型、创新性、廉洁型“五型”机关的要求，为解答这一课题指明了方向。
　　近些年，淮北矿业机关建设取得了长足进步。总体来看，机关贡献有目共睹，能力普遍增强，素质明显提升，形象总体向好。但是，存在的问题也不容忽视，比如有的缺乏前瞻性，监管滞后，出了问题，事后诸葛亮，相互抱怨，对下狠批；有的协同协作意识不强，各自为政，单打独斗，集成研究不够，造成基层无所适从；有的工作缺乏系统性，东一榔头，西一棒子，想到哪干到哪；有的信息不对称、不畅通，基层不反映就不知道，不问也不管，一旦出问题就开始救火，急急忙忙表现。这些问题虽然发生在少数部门、少数人员身上，但与淮北矿业加强机关建设的要求格格不入，与基层干群的期望严重背离，影响了机关整体工作和形象，有的甚至拖了淮北矿业发展的后腿。
　　当前，矿区发展面临着重大困难，淮北矿业为应对严峻经营形势，包括机关机构改革在内的改革创新任务正在稳步实施，各项降本增效政策措施陆续出台。在这个过程中，机关具有十分重要、不可替代的作用。推进“五型”机关建设就是要提高机关引领企业科学发展的能力，更好地履行核心职能，发挥机关作用。“五型”机关，服务是根本，效率是目的，诚信是支撑，创新是关键，廉洁是保证，构成了一个完整的机关建设体系。机关部门和全体机关工作人员必须强化使命意识和担当精神，按照打造“五型”机关要求，积极推进机关建设。
　　打造服务型机关。领导就是服务，领导机关就是服务机关。机关的首要职能就是服务基层，其他职能都必须以服务为基础，寓于服务之中，为基层创造一个一门心思谋发展、心无旁骛抓工作的良好环境。要提升服务的层次性，服务不光要体现在办好日常事务上，更要体现在深入细致的调查研究上，与基层真诚平等的沟通交流上，制定公平公正的制度规则上，提供切实可行的工作指导上，拿出解决问题的对策措施上。要增强服务的主动性，不能等着基层上门来找服务，而要下去送服务，既要放下架子、迈开步子，更要打通服务基层的“最后一公里”，真正做到服务到家、服务到位。
　　打造效率型机关。对机关来说，效率就是效益。机关没有效率就相当于基层没有利润。要从思想上提高对机关效率重要性的认识，按照“前瞻、集成、系统、提效”的要求，从组织架构上理顺效率的链条，从资源配置上体现效率的要求，从工作安排上实现效率的统筹，从工作流程上减少效率的损耗，从考核上提高效率的权重，多方面综合用力，着力突破效率这个瓶颈。机关部门和工作人员在落实淮北矿业重大决策部署、改革创新任务、降本增效措施的过程中，尤其要有一种坐不住的危机感、等不起的紧迫感、慢不得的使命感，加快速度，跟上节奏，实现效率最大化。
　　打造诚信型机关。诚信是一种力量。拥有诚信，机关才有公信力、号召力和战斗力。机关要带头遵守诚信、树立诚信，成为矿区诚信的楷模，定下的制度就要执行，承诺的事情就要兑现，要求基层做到的机关首先做到，要求基层不做的机关坚决不做。要把公开作为打造诚信型机关的重要手段，制度要公开，权力要公开，考核要公开，问责要公开，凡是能公开的都要公开，用公开来减少暗箱操作，以公开促公平、促公正，让公平正义的阳光普照淮北矿业。
　　打造创新型机关。机关是企业的大脑和神经中枢，机关思想不解放、思维不超前、思路不开阔，企业就会一潭死水、毫无生机，跟不上时代潮流，无法生存发展。保持企业长青，首先是机关持续创新。机关要敢试敢闯敢干，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气，全面深化改革创新，让淮北矿业更有活力，更有生命力，更有创造力。机关不仅要把淮北矿业改革创新任务紧紧抓在手中，一步一个脚印抓好落实，更要成为矿区创新的孵化器，让矿区创新潜能有效释放、干部职工创造活力充分迸发，使矿区成为创新创造的大舞台。
　　打造廉洁型机关。风清气正才会有政绩，廉洁从业才能成就事业。机关工作人员不廉，工作就没有底气、监管就没有硬气，基层更难以服气。机关部门和人员要把政治安全置于和生产安全同样位置，任何时候都不能掉以轻心，时刻绷紧廉洁自律这根弦，珍惜岗位、珍惜名誉、珍惜幸福，清白做人，干净做事，做廉洁从业的模范。机关管理人员要切实履行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，管好自己，管好部下，管好家人，让机关成为廉洁从业的净土，风清气正的高地。 （淮北矿业党委工作部）