淮北市工商局敲定2017年工作思路

　　日前，淮北市工商和市场监管工作会议召开，会议学习传达了全国、全省工商和市场监管工作会议精神，提出2017年的工作要重点围绕“1246”工程来组织实施。

　　“1”即：紧扣助推淮北争创中国碳谷绿金淮北国家级创新驱动试验区发展战略这个中心；“2”即：突出信息化技术和高素质干部能力两个支撑；“4”即：坚持登记准入便利化、服务转型品牌化、监管执法精准化、消费维权智能化“四化共进”；“6”即：写好商事制度改革、商标品牌战略、市场监管执法、服务转型崛起、消费权益保护和干部队伍建设六篇文章。围绕“1246”工程，重点推进六个方面的工作。

　　一是以推进宽进严管为方向，持续深化商事制度改革。在宽进方面，按照省局工作部署，积极推进企业登记“多证合一”，持续深化“互联网+工商登记”，全面落实住所登记注册承诺制，加快推进“一址多照、一照多址”登记，发挥全省试点优势，进一步推动未开业企业、无债权债务企业简易注销登记改革。在严管方面，深化“双随机、一公开”监管，全面建立“一单两库一细则”，实现对同一市场主体的多项检查一次性完成，加强企业信息年报工作，全量归集政府部门产生的涉企信息，实现信息共享，强化对市场主体的出资、行政许可等即时信息公示的监督，做好企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理。

　　二是以推进商标品牌战略为重点，积极服务调转促行动计划。实施“有产品无商标清零”行动，力争商标拥有量以每年25%递增，全市新注册商标1200件。大力推进商标网上申请，力争1-2年内申请比例达到90%以上。启动“品牌淮北”培育工程，全年新申报驰名商标不少于3件，省著名商标不少于25件，新认定市知名商标不少于30件，新申请中国地理标志商标不少于2件，培育2个省级商标品牌示范基地，打造和认定2-3个市级商标品牌示范基地。组建皖北商标品牌战略发展研究中心，充分利用商标资源，力争2017年办理商标权质押不少于20件，贷款金额突破7000万元。积极开展反商标侵权假冒专项执法和专案行动，加强网络交易商标侵权假冒案件查处。

　　三是以市场监管执法为主责，努力营造公平竞争的市场环境。稳步推进反不正当竞争执法，集中整治公用企业突出问题；强化查处商业欺诈、商业贿赂、虚假宣传等违法行为，加大“两节”市场打假力度；加大与知名白酒企业等联合打假力度；查处网络销售不正当竞争行为。开展“皖剑-2017”专项行动，对直销企业开展分类认定、分类监管。加强广告日常监测，把传统媒体违法广告时长和条数监测违法率严格控制在1%以内。加强广告导向监管，强化对主流媒体、主要互联网站监测、监管。关注民生合同，拓展格式条款规范监管新领域。推广“守合同重信用企业信用增信融资模式”。做好2015-2016年度“守合同重信用”企业公示工作。加大“查无”综治工作力度，加大农资抽检力度，探索开展“农资经营示范店”创建公示活动。加大成品油、汽车、粮食及二手车、集贸市场等整治力度。推行网络经营者身份标识制度，完善网店实名制和交易信用评价制度；督促企业落实安全生产主体责任，全面排查、消除安全隐患。

　　四是以服务转型崛起为要务，增强市场主体核心竞争力。开展市场主体增量提质工程，争到2019年末全市市场主体总量由目前的11.9万上升至18万，年均增长量不低于20%；全力做好招商引资工作，切实服务淮北转型发展；强力实施广告拉动战略。拟定《关于扶持全市广告产业发展的意见》，着力扩大广告企业总量，积极培育扶持广告企业提档升级，力争培育认定三级资质广告企业2家、二级3家。举办市第一届广告文化创意大赛。继续实施好“商标兴农”“红盾护农”“市场活农”“合同帮农”等工作机制，进一步创新服务方式；有效提升非公党建工作水平。充分发挥淮北市个民协会、个私党委以及系统工会、各行业协会党组织的优势，积极构建党建+协会+工会的党建带团建带工建新模式。积极组织实施党团员经营户“三亮”活动，发挥“小个专”中党团员的示范引领作用。

　　五是以开展“放心消费”活动为主线，加大消费维权力度。认真宣传贯彻消法、条例，建立“消费维权白皮书”例行发布制度。建立各级消保工作联席会议制度。扩大企业“消费维权直通车”覆盖面。强化“诉转案”工作，建立完善12315小额纠纷快速调解、消费纠纷诉调衔接、在线消费争议调处、网络购物消费维权调处机制。启动开展“放心消费”创建活动。组织开展2017年度重点领域商品和服务质量维权专项行动。统筹规划、推进流通领域商品质量抽检工作，强化抽检结果运用。以智慧315建设为契机，加快12315投诉平台建设，整合系统内受理投诉举报渠道，开展综合分析研究，着力提高应对、处置消费维权重大紧急事件的能力。支持市消保委推进“智慧3•15”系统工程建设；深化消费教育引导，组织开展金融消费教育进社区、进农村双百活动。

　　六是以加强队伍建设为根本，为事业发展提供重要保障。强化党的建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深化拓展“两学一做”学习教育。抓好“讲看齐、见行动”学习讨论。坚定不移推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”。强化法治建设。加强法治工作的研究、指导和监督，发现执法中存在的普遍性问题，找出规律，分类指导，共同应对和化解。强化落实能力。强化督查检查，切实将各项任务执行到位、落实到位。强化信息化建设。以智慧工商建设为牵引，创新“互联网+工商”服务模式，推动各类服务向移动互联网延伸。强化基层建设。争取省局和市财政工商专项经费，加大对基层重点工作的补助力度。要围绕新常态下的市场监管工作，持续加强对基层的教育培训。