淮北市工商局扎实推进依法行政工作

　　今年以来，淮北市工商局坚持以法治工商建设为抓手，大力推进行政执法工作，认真抓好“干部学法用法、依法行政示范单位创建、建立法律顾问制度、行政处罚信息公示”等工作，努力提升依法行政水平和执法效能，收到了显著成效。

　　一是抓普法用法，营造良好法治环境。今年是“七五”普法开局之年，在各级“七五”普法规划尚未出台情况下，不等不靠，对内狠抓干部学法，对外开展法治宣传普及。一方面积极推动干部学法用法，下发了《2016年市工商局法治宣传教育工作计划》，将学法列入中心组学习计划和干部学习教育培训计划，举办法纪教育专题讲座，邀请市检察院工作人员就加强渎职防范、促进依法行政作了辅导报告；扭住 “四个一”学法，按照学习计划，每月初认真编写每日作业题，每周精心撰写编辑案例分析，季度组织测试，针对案例分析少的情况，将撰写案例分析任务下达到各业务科室和直属单位，今年已挂网11篇。另一方面开展法治宣传普及，借助3·15等重大节日活动推动普法活动，向全社会广泛宣传工商法律法规。

　　二是抓机制完善，提升监管执法效能。健全制度保障机制。充分发挥规章制度的刚性约束，着手修订《淮北市工商行政管理机关扣押、没收物品管理暂行办法》、《淮北市工商局行政处罚罚款自由裁量参照执行标准(试行)》，进一步充实和完善行政处罚裁量基准制度，为确保行政处罚的公平、公正提供了有力的制度保障。出台了《淮北市工商局法律顾问工作制度》,规范工商行政管理法律顾问工作。做好权力清单和责任清单运行。组织市局机关各单位参加市政府信息中心举办的权力清单运行平台业务培训，在科大讯飞工程技术人员的协助下，完成权力清单线上运行平台网上办事大厅行政许可和行政处罚等事项录入工作，现已开始线上运行。健全行政民主科学机制。全面落实《安徽省工商行政管理局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，实施案件集体审议制度，提高办案质量。建立了重大疑难案件研讨制度，聚集局法律业务骨干对复杂疑难案件力进行把脉会诊，发挥集体智慧和合力，有效破解了执法难题。

　　三是抓执法监督，规范行政执法行为。加强案件检查。年初，组织对市局各执法单位、县区市场局办理的案件进行抽查，对存在问题及时纠正，规范行政执法行为；完成市局交办优秀案卷、办案能手评选工作，激励了先进。全面落实行政处罚案件公示制，通过局红盾信息网、政务公开栏明示于众，对查处的案件全部公示，自觉接受社会监督。强化执法监督。认真落实受案登记、立案审查和备案制度，建立办案日志，扎实做好案件核审和行政诉讼应诉工作，先后核审一般程序案件20件，承办2起的行政诉讼案件。按照《市局行政处罚案件档案移交管理办法》，牵头组织实施行政处罚案件档案移交工作。搞好协助配合。协助许可科办结隋唐大运河企业名称争议，协助企业信用监管局起草《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。