淮北市全力推进双拥工作 擦亮红色城市名片

    淮北市依托红色文化资源，以国防教育和双拥文化为抓手，围绕“军民融合、深度发展”主旨，深入开展“双拥在基层”活动，不断推动军民融合深度发展，全市军民在经济社会发展和国防建设中相互支持、携手共进，军政军民团结局面不断巩固，红色城市名片特色彰显。

    一、军民融合深度发展。出台了《关于推动军民融合深度发展的意见》，明确了构建全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展的工作目标，军民融合深度发展纳入经济社会发展整体规划和地方工作目标管理考评体系，市、县（区）国动委“八办”同步完成国动委网络对接，扎实推动党管武装工作向前发展。在经费保障上，做到正常经费优先保障、重大任务专项保障，城市民兵训练费纳入地方各级财政预算保障范围。在基础建设上，做到部队建设与城市建设协调共进，部队营院与城乡面貌同步改善。

    二、双拥文化特色彰显。打造红色城市品牌，建设了以双堆集烈士陵园、淮海战役总前委旧址——临涣文昌宫等为代表的一批爱国主义教育基地和国防教育基地，国防教育纳入全民思想政治教育计划，设立国防教育宣传牌，开辟国防宣传教育一条街，举办“中国梦强军梦”军民文化融合研讨会活动，开展了“好军嫂”评选等系列活动，以双拥文化的提升，实现从“双堆”主战场向“双拥”模范城的嬗变。

    三、军人权益保障有力。一是严格落实拥军政策。在窗口拥军方面，普遍开设了军人军属服务窗口；在法律拥军方面，形成了为军人军属维权的社会化、网络化服务体系；在科技拥军方面，不断加大财政资金投入，为部队科技强军提供强有力支持；在文化拥军方面，大力支持部队军（警）营文化建设。 二是严格落实优抚政策。连续提高各类重点优抚对象抚恤补助标准，近年来，发放各类抚恤补助资金1亿多元、优待金6420多万元。三是严格落实安置政策。每年专题研究军转干部、退役士兵和随军家属就业安置工作，军转干部安置做到了编制优先、岗位优先。

    四、工作机制健全有序。一是健全组织领导机制。成立了由市委、市政府主要领导为主任和第一副主任的双拥工作委员会，确定专职工作人员，形成上下贯通、军地相连、权责明确的组织领导网络。二是健全制度保障机制。出台了双拥工作例会制度、军地联席会议制度、党委议军制度、走访慰问制度等一系列制度规定。三是健全考评激励机制。制定了《淮北市双拥工作委员会成员单位双拥工作目标考核办法》，充分调动各单位、各群体参与双拥工作的积极性。四是健全结对共建机制。以社区（村）为共建活动的组织实施单位，形成了“四方共建”的新模式，使双拥创建的成果惠及基层军人、军人家庭、优抚对象、弱势群体等服务对象，推进构建全社会参与、军民深度融合的大双拥格局。