淮北：中央第四环境保护督察组第二十八批转办群众投诉办理情况

5月26日，淮北市收到中央第四环境保护督察组转来第二十八批群众投诉问题共5件，现已办结5件。具体办理情况如下：

一、烈山区宋疃镇太山村开采矿山，晚上噪声扰民，投诉到信访局，问题不了了之。（受理编号：3381）

一、调查核实情况

接到中央环保督察组交办群众投诉问题后，烈山区高度重视，责令宋疃镇政府、区国土分局、区环保局、区住建局、区信访局等相关单位，对群众投诉问题进行调查整改。

（一）经查淮北市通鸣矿业有限公司坐落在烈山区宋疃镇高楼山，是市重点工程项目，各项手续齐全。烈山区宋疃镇、区住建局、区国土分局、区环保局经现场调查了解发现，淮北市通鸣矿业有限公司存在夜间间歇施工现象，对居民生活造成影响。各单位对淮北市通鸣矿业有限公司下达了整改通知书，要求淮北市通鸣矿业有限公司即日起立即停止夜间作业行为。5月28日上午烈山区环保局约谈淮北恒跃建筑工程有限公司高楼山项目部经理、施工队长，要求该单位严格落实执行禁止夜间作业。

（二）经查该类投诉问题烈山区信访局已按信访流程按期办结。

二、淮北市杜集区淮北市殡仪馆方山陵园北侧围墙有一垃圾场，占地约300平米，脏乱差现象严重。（受理编号：3438）

淮北市民政局接到转办件后，局党组高度重视，要求市殡葬服务中心主要负责人即刻赶往现场进行核查。市殡葬服务中心接到通知后，  5月26日下午赶到现场，查明所反映的问题发生在方山陵园内（不属于市殡葬服务中心管辖）。本着认真负责的态度，市殡葬服务中心负责人当即要求方山陵园对存在的环保问题立即进行整改。5月27日上午，市民政局党组成员、副局长贾超同志带领市社会事务管理处等相关部门人员前往现场进行督办，约谈了方山陵园负责人，责成其就存在的问题立即进行整改。5月27日上午11点，市民政局党组召开专题会议进行调度，要求就所反映的问题，涉事单位当天立即完成整改工作，并要求相关部门，就反映的环保问题举一反三，加强日常管理，加大环境整治力度，对单位内的环保问题进行全面排查，不留死角，坚决杜绝类似现象的发生。

（一）基本情况 

方山陵园是淮北市民政局2000年招商引资单位，是经安徽省民政厅批准的由个人经营合法性公墓。针对群众举报的方山陵园北侧围墙有一垃圾场的问题，经过现场调查，情况基本属实，具体情况如下：

1.该场地原为洼地、深坑，杂草横生，卫生状况较差，方山陵园为了整治该处环境，用沙土石块垫盖了85.25平方米的洼地，由于近期全市进行卫生文明城市创建，后期所需的土方未能及时到位，造成沙土石块裸露在外。

2.卫生保洁人员将近期打扫墓区卫生所收集的少许绢花、花盆等祭品及杂草等物暂时存放在该场地，未能立即进行清理，形成了现有的局面。

（二）处理及整改情况

方山陵园召集相关人员，对所反映的问题进行分析，并采取相应措施加以解决：

1.5月27日上午6时，组织8名工作人员对现场进行清理，把场地内存有的绢花、花盆等物进行全面清理，截至到5月27日11时已全部清理完毕。

2.对该场地坑洼不平的地方进行平整，同时购买绿网，把裸露在外的沙土石块全部遮盖，截至到5月27日12时已全部完成覆盖工作。

三、淮北市大学城淮北师范大学周边没有生活污水收集和处理设施，污水直接排放至周边水系，造成水体发黑发臭，师生身心健康受到影响。（受理编号：3439）

经淮北市城乡建委调查核实，该投诉反映问题部分属实。淮北市大学城淮北师范大学内部污水管网已经建设完善。根据规划，包括淮北师范大学在内的大学城污水，通过正在实施的“烈山片区污水转输工程”进行收集。该工程于2016年6月7日已开工建设，共建设污水管道约17公里，污水泵站4座，现污水管网已全部建设完毕，泵站设备正在安装调试中，计划2017年6月10日全线试运转。届时，该片区污水将收集进入淮北市经济开发新区污水处理厂（正在运营）进行处理。目前，淮北师范大学产生的污水已接入污水管网，污水不再排入学校西侧沟体内，西侧沟体日前进行了清淤，沟体现为干沟，沟体已无污水排入。

四、淮北市濉溪县刘桥镇彭楼村卞王庄河套位置非法采砂，破坏生态环境，给防汛造成隐患。（受理编号：3456）

（一）调查核实情况

收到交办件后，刘桥镇委、镇政府高度重视，立即安排分管领导和镇环保等相关部门主要负责人第一时间赶到现场，对反映的问题进行全面调查，发现反映的问题基本属实。经查，彭楼村所有河段内均无任何采砂设备。但原卞王庄老窑厂原取土坑内有两个采砂船，并有老旧采砂痕迹，现场有大量泥沙。经查，采砂痕迹并非在河套里，而是在老窑厂坑内，不影响防汛。

（二）整改落实情况

针对反映的情况镇政府领导高度重视，立即制定整改方案。2017年3月21日曾有人举报有采砂船偷采，刘桥镇党委、政府高度重视，立即安排人员前去处置。1.现场发现有少量已采挖的泥砂；2.发现一条正在工作的采砂船，采砂船工人发现刘桥镇工作人员后，逃跑了。刘桥镇工作人员未能再找到船主和工人；3.工作人员找来挖掘机试图将船拖上来未果，于是直接捣毁船体；4.推倒部分围墙。

（三）下步工作安排

1.暂扣采砂船；2.清除已采泥沙；3.今后若发现此船有人工作或拖走，刘桥镇将及时进行严肃处理。

五、淮北市濉溪县经济开发区华滔管业厂区内，中梦驾校在未办理环评手续，同时未办理规划、施工许可证的情况下就进行违法建设施工，毁坏15000平方绿地、草木影响整个园区的绿化率。经营项目使用的二手黄牌车辆经过非法油气改造，尾气排放涉嫌不达标；经营生产、生活污水直排破坏水土资源环境；很多人在园区内练车，产生一定噪音；驾校打地坪的垫层使用煤渣灰、生活垃圾；施工过程产生水泥扬尘；场地内有打深水井抽取地下水破坏水资源环境。举报人在驾校施工期间一直反映和举报，但因管理部门包庇、不作为使得该违法建设已基本完成并正在审批。（受理编号：525-8）

（一）调查核实情况

接到交办件后，濉溪经济开发区管委会分管负责同志及时赶到企业现场，对该企业进行摸底排查。

经查，中梦驾校位于濉溪经济开发区白杨路18号华滔管业有限公司院内，于2017年3月20日开工建设，没有办理环评手续，租赁华滔管业有限公司用地，驾校没有辅助设施，只是将原土地进行平整。该地未建设前是闲置土地，杂草丛生，不存在占用绿地等进行硬化，影响园区绿化率问题。中梦驾校竖立10个标识牌，标识牌尚未牢固就被开发区执法大队暂扣，驾校采用石子铺填地平，在铺填时石子料不足的情况下，拉了两车煤矸石进行铺填，地坪建设未使用煤渣灰、生活垃圾；中梦驾校未投入使用已被查封，不存在使用经过非法油气改造的二手黄牌车，尾气排放涉嫌不达标行为；因未投入使用，不存在经营生产、生活污水直接破坏水土资源环境行为和产生噪音行为；不存在场地内有打深水井抽取地下水破坏水资源行为。2017年4月接到举报后濉溪经济开发区管委会责令相关部门及时查处并制止中梦驾校违法建设行为，不存在包庇、不作为现象。此信访案件反映的问题与安徽省环境保护督查组交办（2017年5月20日8:00-5月20日20:00）7-08号（已办结）相似。

（二）整改落实情况

2017年4月3日起，企业包保人员发现该企业进行建设，要求企业按开发区规划要求进行报批，批准后方可进行建设，2017年4月29日濉溪经济开发区规划建设局对安徽华涛管业下达了严格按照总规内容在相关手续完备的条件下进行建设；濉溪县环保局于2017年5月2日对中梦驾校下达了责令改正违法行为决定书后，中梦驾校停止建设。根据整改方案，中梦驾校将于2017年6月16日前完成整改。

（三）处理处罚和问责情况

濉溪县环保局于2017年5月2日对中梦驾校下达了责令改正违法行为决定书，中梦驾校违反了《中华人民共和国环境保护法》第十九条第二款“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设”和《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设”的规定。依据《中华人民共和国环境保护法》第六十一条“建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件，或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，并可以责令恢复原状”的规定，责令中梦驾校立即停止建设、停止生产、恢复原状。2017年5月28日，濉溪开发区管委会和濉溪经济开发区环境保护管理所对将场地租用给中梦驾校的安徽华滔管业有限公司负责人孟飞进行约谈。

（四）群众满意度调查反馈情况

经走访调查附近企业，针对中梦驾校的整改情况给进行详细说明，附近企业对整改的结果表示满意。