一是坚持系统治理。 近年来，三山区立足“村为主”工作机制，抓好“民本计生”顶层设计，坚持计划生育“三个不变”，实行“三个纳入”(即：纳入全区重点项目，统一规划；纳入政府工作报告，统一部署；纳入年度考核，统一管理)。积极推进民生工程建设，出台《三山区人口和计划生育利益导向机制的实施意见》，着力实施计生家庭社会养老、扶助、特困救助保障措施和关爱女孩、长效节育及其他兼容性奖励机制，增加财政投入，实现“五个确保”(即：确保人口和计划生育工作正常运转经费落实；确保人口和计划生育各项免费技术服务项目经费落实；确保法律法规规定的计划生育家庭优惠奖励资金落实；确保技术服务阵地建设经费落实；确保基层计生工作人员工资报酬落实)。2014年财政投入1201.4万元，人均达78.01元，确保村（居）专干工资、独生子女保健费、各项配套奖励资金、已婚育龄妇女计划生育基本免费项目、人口文化及信息化建设等经费的足额落实，镇村计生工作人员报酬落实率为100%。
二是坚持依法治理。 在全区42个村（居）成立民选的计生群众自治领导小组，建立完善计生工作群众自治章程和“村规民约”。发动和依靠村民，民主决策计生重大事项，共同管理村内事务，实行村务公开，定期组织村（居）民代表和计生协会会员评议计生工作，群众参与和监督渠道畅通。建立群众意见征集制度，落实《三山区人口和计划生育有奖举报办法》，鼓励群众认真行使自我约束、民主监督权利，依法维护了村民计生民主权利。依托人口文化大院、会员之家、人口文化休闲广场等宣传服务阵地，组织群众自编自演、婚育新风村（居）文明行、区人口文化节等群众喜闻乐见的宣传文娱活动，共同营造健康、文明、现代、温馨的人口文化宣传氛围，有效引导群众依法自我教育、自我管理的氛围。
三是坚持综合治理。 该区积极推进“阳光计生”，制定《三山区计划生育“村为主”工作机制运行手册》，全面落实组织保障、整章建制、民主决策、议事参与、村务公开、宣传服务“六个好”；服务阵地、活动场所、工作队伍、协会产业、活动经费“五个有”；宣传教育、优质服务、综合保障、人员工资、率先典型“五落实”。建立健全廉政风险防范管理机制，开展乱收费乱罚款专项治理工作。设立群众代表、流动人口代表、人大代表、政协委员、各镇（街）主要负责人进行行风评议机制，接受群众监督。开通“12356”阳光热线电话，方便群众咨询、投诉、反映问题和提出建议。实行信访案件限时办结制和首问责任制，及时答复群众反映的问题，切实维护群众合法权益。多年来，未发生计划生育信访事件和乱收费乱罚款现象。
四是坚持源头治理。 该区建立“村梳理、镇(街)研处、区统筹”的信息传导机制，借助20名乡镇计生工作人员、84名村计生专干、860名人口管理网格信息员，建立“上情下达、下情上传”的服务信息传导系统，确保“上传下达”及时顺畅，“民情民意”及时掌握，切实提升计生干部联系服务群众、解决实际问题的针对性和有效性。发挥“社管通”、“一站通”两个平台作用，实行计生办证网络化，规范服务流程，精简办事环节，压缩服务时限，及时送证上门，做到群众办证不出村。制定首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等内容的工作责任制度，提高服务效能。先后，在区、镇(街道)、村(居)三级建立50个计生“服务窗口”，编制《亲切服务手册》2000余册，印发宣传制品1万份，方便群众办事； 在以奇瑞重工、恒安集团等5个具有代表性的企业建成融“一站式服务、家庭生活指导、e智空间、职工亲子乐园”等内容的“幸福生活e站”，在4个镇(街道)建设融“幸福生活e站”功能和老年之家功能为一体的“城市生活e站”等综合性服务平台，最大限度地丰富服务内容，提升服务能力。（熊诗全）