濉溪县商务局关于开展油库及加油站（点）安全管理专项检查的工作方案
22.09.2014 14:15
本文来源: 商务之窗
一、工作目标
通过安全管理专项检查，进一步压实安全生产的企业主体责任，强化企业落实第一责任人的安全管理职责，加大力度全面排查治理安全隐患，进一步健全规章制度，严格执行安全操作规程和标准。落实行业主管部门“管行业管安全”的职责，协同配合有关部门加强安全检查，对检查中发现的问题，督促企业整改到位，保证油库和加油站安全运行，维护石油流通市场的安全和稳定。
二、检查内容
（一）经营手续。商务部门核发的《成品油零售经营批准证书》或《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》，安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》或港口管理部门核发的《港口经营许可证》，工商部门核发的《营业执照》以及其它消防、环保、防雷、质检等相关文件是否齐备，相关证照是否通过年检且在有效期内。
（二）管理制度。是否制订有《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存台账和出入库管理台账。
（三）安全运营。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位，并具备相应的安全资格证书。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的化验单或检测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、企业内部油气管线等设备设施是否完好，输送油品的管线是否专管专用。企业内部油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格。自助加油站是否制订防静电和防人为破坏的相关制度和措施。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。
三、实施步骤
本次专项检查分三个阶段进行：
（一）即日起至9月20日为动员部署与企业自查自纠阶段。各企业要立即开展自查自纠，对照检查内容以及相关法律法规、规程规范和技术标准要求，对本企业安全生产的环节、部位进行细致彻底、全方位的检查，对排查出的隐患、问题要制定整改方案，落实整改措施，迅速实施整改。
（二）9月21日至10月19日为集中检查和整治阶段阶段。我局将会同工商、环保、质监、安监、消防、等相关部门对辖区内油库及加油站进行联合检查。按照要求，不低于本辖区加油站数量40%的比例进行抽检，同时确保做到四个“全覆盖”，即行政区域全覆盖，所有制形式全覆盖（国有及国有控股不高于40%、社会站不低于60%），城区（站不低于60%）、乡镇（站不低于40%，其中省道国道不低于80%;加油点不低于40%）、高速公路、水域等各个分布区域全覆盖，加油站、加油点、水上加油船等各种经营形式全覆盖。对本辖区的油库全部检查。
检查时，按照要求，认真填写《加油站安全管理专项检查重点项目核查表》和《油库安全管理专项检查重点项目核查表》，对发现的问题要予以书面记录通知整改，并按期回访检查整改落实情况。
（三）10月20日至10月31日为督查阶段。我局会同有关部门组成督查小组，对油库及加油站进行抽查和巡查，同时接受省商务厅、市商务局组织的检查。
四、组织领导
组 长：刘须芹
副组长：梁永华
成 员：杜振振 马永侠 魏明师
成立濉溪县油库及加油站安全管理专项检查工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局商贸服务管理股，负责综合协调工作。
五、工作要求
要以检查促整改，把预防、查办与引导转化结合起来，确保此次专项检查取得实效。
（一）强化领导，明确责任。要增强专项检查的责任感和紧迫感，成立检查小组，指派专人负责。落实专项检查的各项要求，积极协商相关部门，细化分工，明确责任，切实抓好落实，有序推进各项工作任务完成。
（二）依法依规，整改落实。要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查过程，规范行为，不给企业增加负担，自觉接受被检查单位的监督。以突击检查、随机抽查为主，要严格依法依规查处，对于检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的，通报给有关职能部门，责令限期整改到位；涉及违法违规行为的，立即转交有关部门查处。抓好问题企业的整改工作，组织再次检查验收，督查整改措施落实情况，确保整改到位。对于整改后仍不合格的，要依法依规处理，情节严重的，按照《成品油市场管理办法》相关规定进行处罚。
（三）总结经验，建档立制。要及时总结好的经验和做法，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施，增强企业安全管理意识，强化企业安全管理工作。强化石油经营企业现场安全管理工作，夯实石油流通市场安全管理基础，建立安全管理和检查的长效机制。
2014年9月18日
本文来源: 商务之窗
22.09.2014 14:15