我省完成国家地表水考核断面水质自动监测站建设工作阶段性任务

为贯彻党中央、国务院关于生态环境保护工作的决策部署，落实生态环境监测网络“全面设点、全国联网、自动预警、依法追责”要求，深化环境质量监测体制机制改革，建立健全自动监测为主、手工监测为辅的地表水环境质量监测体系，我省自2017年10月开始，按照国家地表水考核断面水质自动监测站（以下简称“水站”）建设工作要求，采取一系列行之有效的措施，全力扎实稳步推进水站建设工作，取得积极进展和明显成效。根据生态环境部2018年6月份国家地表水水质自动监测站建设进展情况通报，截至2018年6月28日，我省全面完成水站工程建设。全省116个水站100%实现数据联网，标志着我省完成国家地表水环境质量监测网水质自动站建设工作阶段性任务。

国家地表水环境质量监测事权上收工作是生态环境监测体制改革的重大举措，是贯彻《生态环境监测网络建设方案》《水污染防治行动计划》《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》的重要内容，是适应新时期水环境管理需求、提高监测数据质量、确保数据客观真实的有效措施，是落实环保为民和进一步提升政府公信力的重要抓手。通过引入第三方机构开展水质监测和水质自动站运维工作，既可充分发挥社会资本的作用，节约政府管理成本，又可最大程度保证监测数据的客观性与真实性。

省政府高度重视水站建设工作，明确各市人民政府是水站建设的责任主体，要求成立由分管副市长牵头的领导小组，明确工作责任，加强统筹协调，强化部门协作，保障建站资金，为圆满完成上收任务奠定基础。安徽省水污染防治工作领导小组办公室先后向各市政府发函，将水站建设将作为中央和省环保督察的重要内容，对工作进度严重滞后、不作为的市进行约谈、公开通报等；对工作进展快、任务完成出色的市,予以通报表扬，有力推动水站建设各项工作的开展。省政府办公厅印发了《关于进一步做好国家考核断面水质自动监测站建设工作的通知》，对责任压得不实、部门配合不好、建设进度较慢的城市进行通报，要求各市进一步加快进度，确保完成建设任务。2018年4月20日，何树山副省长实地调研合肥市十五里河希望桥水站建设运行情况，并召开水站建设推进会，强调水质自动监测站建设是打好碧水攻坚战的具体行动，是实现水质预警、及时防范水污染风险的重要手段，各地各有关部门要进一步健全齐抓共管机制，按节点抓调度，倒排工期抓进度，强化监管抓质量，确保按时按质完成建设任务。省环保厅党组书记、厅长徐恒秋全程陪同。

省环保厅成立了以分管副厅长任组长的领导小组，建立了QQ和微信工作群，对水站建设进度进行实时督促调度，协调解决建站存在的技术问题；定期编制地表水监测事权上收专刊，对水站建设进展情况进行通报。建立了分片包干工作保障机制，将116个水站建设和仪器设备更新改造的督导责任分解落实到相关处室、事业单位 ,包干负责。省环保厅贺泽群副厅长多次带队深入现场检查，协调解决存在的困难和问题,要求各地强化责任，因地制宜，倒排工期、挂图作战、压茬推进，坚持质量第一的理念。2018年2月开始，省环保厅对各市工作进度每周通报一次，6月20日开始，实施每日通报机制，执行存在问题销号制度，联网完成一个，销号一个，在6月底前全面完成数据联网任务。

下一步，我省将按照生态环境部要求，扎实做好水站运维交接工作，加强组织领导，加大督查和协调力度，确保水站运维交接平稳有序推进。我省116个水站建设工作完成后，将实现地表水环境质量主要指标（包括水温、pH、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总氮和总磷以及流域特征污染物等）的连续自动监测，实现数据国家与地方共享。同时继续开展采测分离监测，采取“自动监测为主、手工监测为辅”模式，实现国家考核、国家监测，保证用于评价、考核、排名的环境监测数据真准全。对坚决打好水污染防治攻坚战、全面提升水质监测预警能力、准确掌握水环境质量状况、推动水环境质量改善具有重要意义。