歙县：未批先建终受罚 报批必须循法才规范

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  　　安徽新闻网(www.ahnews.org)讯：最近，黄山市歙县王村林业公安派出所在巡查时发现，升庄村附近的王村中学园艺场租赁经营者方某，在园艺场西北侧占用林地建农场办农家乐，其行为没有经过林业部门批准，方某的行为涉嫌违法，决定当即立案调查。

　　经查，方某是升庄村村民，原在外地经商，2014年回乡后租赁了王村中学园艺场200亩土地用于种植中药材和家禽养殖。2016年下半年，考虑到园艺场就在“花山迷窟”风景区隔壁，方某在当地政府支持下注册了家庭农场，争取了财政补助项目开办农家乐，方某规划在园艺场西北侧占用林地建设道路、停车场、餐厅及木屋。在邀请镇林业站人员到现场勘查后，方某被告知由于该林地未办理林权证，审批用地需要先办理林权证后再报批用地手续，并要求方某到相邻林权所有人处盖章确权。可是方某为尽快建好家庭农场，以备通过项目验收获得财政补助，在未等办好林权证的情况下就于2016年底雇佣他人开工建设，至今年7月，一期工程基本完工。经技术人员鉴定，方某在林地上建设水泥路1条、停车场1个、餐厅1座及木屋10间，占用林地改变林地用途面积达1379.5平方米，计2.07亩。

　　在告知方某已经违法和处罚意见时，方某不甚理解，认为建农场是响应当地政府号召发展地方经济，并不是不想去审批用地手续，是该山场没有林权证，而自己要赶工期以备通过项目验收才未批先占的。民警在对方某进行了多方面的宣传教育后，方某认识到自己到自己的错误，终于在法定缴纳罚款期限内接受了13795元罚款的行政处罚，并表示尽快履行报批手续。