从“听案无声”到“观案有声”再到“执槌主审”——谢家集法院审委会“庭审亲历”活动
引言：
为了进一步探索完善审判权运行机制，提高案件质量，“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，安徽省高院于2014年4月在全省范围内开展“庭审亲历活动”。审判委员会委员旁听庭审，并直接参加合议庭参与案件审理，让裁判者当面倾听当事人的诉辩，全面掌握案情，逐步解决“审者不判、判者不审”的问题，努力实现“让审理者裁判、由裁判者负责”。
听案无声，“审者不判，判者不审”
“王某某诉曹某某、淮南某公司合伙纠纷一案向审判委员会汇报如下……”，这是2014年4月以前，淮南市谢家集区人民法院审判委员会开会讨论案件的场景。
长期以来，案件承办人如遇到疑难、复杂、敏感以及在辖区内有重大影响或者合议庭意见不统一的案件，先向审委会汇报案件基本情况及合议庭意见，再由委员们就案件事实和法律适用提出疑问，进行讨论，最后投票决定结果。这种不看卷、不听审，只看报告、听汇报的“审判”方式被喻为“不看病就开药方”。而法院的审委会一般均由院长、副院长、相关业务庭室领导组成，但随着行政事务的增加，他们的审判业务就有所放松，而且这种只听汇报、看材料的方式，也使得他们无法深入了解案情、发现问题，有时甚至会发生片面的听取汇报，做出的结论很难达到社会效果与法律效果的统一。
观案有声，审委会委员亲临庭审现场
5月23日上午，该院公开开庭审理被告人葛某某受贿罪、单位受贿罪、滥用职权罪，被告单位淮南市某事业单位受贿罪一案。该院审判委员会全体委员旁听案件庭审。
6月26日下午，谢家集区法院审委会全体委员在会议室，集中观看了6月18日开庭审理的张某诉李某民间借贷纠纷案件的庭审录像。
无论是在旁听庭审，还是观看庭审录像，审委会委员总是认真做着记录，结束后，委员们对《庭审质量评查表》中的庭容庭貌、庭前准备、庭审开始、法庭调查、法庭辩论、庭审结束等6大项29小项进行考评打分，并提出规范审判活动的建议和意见。同时将发现的问题与承办法官进行面对面地交流。
“庭审亲历是对案件当事人和法律负责任的体现，委员们对证据和控辩双方或者原、被告的意见进行深入接触，防止过去因承办法官汇报不当影响委员对案件的全面判断。”该院副院长、审委会委员吕爱琴如是说。
今年4月，该院按照上级法院的统一部署，积极开展“庭审亲历”活动，要求审委会委员每月至少集体旁听一件拟报审委会讨论案件庭审情况，或者由审委会委员直接参加合议庭开庭审理案件，还可以通过集中收看庭审影像资料等方式了解案件，全年总计不少于10件。
“庭审亲历”案指的是疑难、复杂、敏感案件；辖区内有重大影响的案件；辖区内具有统一裁判标准、指导同类案件审判意义的案件；信访风险评估等级高的案件；其他拟提交审委会讨论的案件。截至10月，该院已组织审委会委员16次集体旁听案件审理。
执槌主审，院长直接担任审判长
“砰！”随着一声清脆的法槌敲响，淮南市八公山区原教育局局长王某某受贿一案于10月15日上午9：10在该院刑事审判法庭公开开庭审理，担任该案审判长的是该院党组书记、院长、审委会委员常炎丽，合议庭成员是该院刑庭庭长、审委会委员苏红华以及人民陪审员王从华。
该院“庭审亲历”活动开展以来，该院党组要求院党组成员每年亲自承办具有代表性、疑难性等案件2件以上，审委会委员亲自承办5件，且需涵盖刑事、民商事、行政等案件。截至10月，该院审委会委员担任案件主审人亲自办理案件198件。
审委会委员通过亲自办案，一是能够对案件有了全面、直观的了解，亲身感受一线办案法官在办理案件中遇到的困难及问题；二是审委会委员带头审大案、办难案，有助于及时发现并解决案件存在的问题，解决审判中的难题，推动审执质效提升，同时更有利于培养法官敢于办案，办大案，办难案，办新案的担当精神；三是业务上可以对年轻法官传帮带，有利于年轻法官的快速成长。“截至10月，该院今年共受理各类案件1838件，结案1526件，结案率83%，民商事案件调解率77%，服判息诉率为92.3%，法定期限内结案率100%”。该院审判管理办公室主任左侠龙说。
该院刑庭助理审判员黄宏认为，观摩审委会委员的“示范庭审”，极大地调动了一线法官尤其是年轻法官进一步提高案件质量、效率，钻研业务的自觉性、主动性、积极性，增强了法官规范庭审的责任感和自觉性，对促进该院审判工作规范化、制度化起到了积极推动作用。
该院院长常炎丽指出“庭审亲历”活动有效将审判委员会的活动由案后“听案”转变为全场“观案”“亲自审案”，由会议制改为观审制，从“幕后”走上“前台”。委员直接进入审判庭观看庭审或亲自审案，与案件当事人“零距离接触”，便于及时全面了解案情和庭审过程，能够及时发现审判过程中出现的新变化，新需求、新问题，及时总结经验，推动审判质量不断提升，保障了审判权的规范行使。