要大力增加森林和湿地面积,为治污降霾作出贡献

01.07.2014  03:24

      近日,陕西省省长娄勤俭在陕西省林业厅呈报的《关于陕西林业治污减霾——关中地区“百万亩森林”“百万亩湿地”建设情况的报告》上批示指出,加强森林、湿地保护与建设是治污减霾的长期性任务,是可持续发展的重要内容,一定要在巩固成绩的基础上,加强规划,加强保护,加强森林、湿地建设。在陕西省重大水利工程建设领导小组会议上,娄勤俭强调,关中地区治污降霾,从长远来看,要大力植树造林,增加森林和湿地面积。
      陕西省林业厅积极行动,认真贯彻落实娄勤俭省长的批示指示精神,加快推进植树造林、湿地保护恢复及渭河沿岸造林绿化工作,全力保障关中地区治污降霾和全省重大水利工程建设。
      一、全力推进“百万亩森林”建设
      2013年,陕西省委、省政府制定《关中城市群治污减霾林业三年行动方案》,力争三年内在关中地区建成“百万亩森林”,全力推进关中地区治气、治污、治霾。目前已完成森林建设任务43万亩,其中“两轴”(连霍高速绿色轴和渭河生态景观轴)绿化2.2万亩,“三带”(渭北台塬生态经济型水土保持林带、秦岭北麓浅山区水源涵养林带、黄河沿岸防护林带)绿化31万亩,“五核”(宝鸡、咸阳、西安、铜川、渭南5个关中核心城市绿色空间)绿化1.5万亩,“多点”(杨凌示范区、韩城市及54个县城绿色空间)完成绿化8.3亩。
      一是上下联动,落实责任。组织编制《林业治污减霾—关中地区“百万亩森林”建设实施方案》,下发各有关市(区)严格落实执行。宝鸡、咸阳、渭南等市积极编制实施方案,明确目标责任,落实建设任务,全力推进造林绿化工作。
      二是突出重点,注重实效。引导各地将三北工程、退耕还林后续产业、农业综合开发、农田基本建设、小流域治理、基本口粮田建设、土地整理复垦等项目统一整合、规划、实施。突出抓好城市及周边绿化和道路林带补植补栽,宝鸡市狠抓连霍高速、宝汉高速宽幅林带断档补植和景观提升,铜川市完成城市周边绿化1765亩和通道绿化工程2344亩。
      三是兼顾生态、经济和社会效益。咸阳市统一规划布局,建成一批集中连片的核桃、花椒、柿子、石榴等经济林基地。渭南市一方面狠抓交通干道直观坡面绿化,绿化美化环境,另一方面在秦岭北麓浅山区和渭北台塬区,结合荒山荒沟治理,大力发展核桃经济林。铜川、宝鸡等地积极组织社会力量参与建设,开展多种形式的植树造林活动。
      二、全力推进“百万亩湿地”建设
      一是抓好湿地保护工程建设。2013年通过实施河道迎坡面及河堤乔、灌、草植被等一系列生态恢复工程,关中地区恢复、重建河道迎坡面及河堤植被5.2万亩;完成河滩、库区湿生植物恢复工程4.1万亩;实施自然湿地保护工程,采取退耕还湿、污染治理、退化栖息地的改造等措施,完成自然湿地保护11.8万亩;种植芦苇、香蒲等湿生植物,引入潜流式人工合成湿地新技术等手段,完成城市湿地保护与恢复1.4万亩,优化城市湿地水质和湿地植被管理。
      二是加强国家湿地公园申报建设。2013年积极组织申报11家新建国家湿地公园(试点),其中8家已通过评审,获得批复。至此,陕西省国家级湿地公园已达22个,居全国前列。
      三是强化湿地保护监测体系。在沿黄河、渭河流域新建基层湿地保护监测管理站5 处,对水质、湿生植物及湿地鸟类实行定时、定点监测。与陕西师范大学、陕西省动物研究所合作设立科研项目,开展对水禽及其疫源疫病等长期监测工作。
      四是严厉打击破坏湿地资源行为。加大湿地保护执法力度,全年共出动湿地行政执法人员和森林公安1000余人次,制止开挖湿地、占用湿地、放牧等违法行为200余起,查处毁湿开垦违法案件5起,依法处理了有关责任人,有效地遏制破坏湿地资源的行为。
      三、积极开展渭河沿岸造林绿化
      渭河沿岸造林绿化生态治理项目涉及西安、渭南、咸阳、宝鸡的14个县(市、区),规划用5年时间在渭河沿岸背水坡非城区段造林绿化1.6万亩。截至目前,共完成造林9847亩,占规划建设任务的61%。
      下一步,陕西省林业厅将进一步加大渭河沿岸造林绿化工作力度,在计划、资金、技术等方面给予保障支持,今秋进行全面检查验收,督促落实绿化工作,确保2015年全面完成建设任务。