枞阳法院五措并举 亮剑执行难

　　安徽法院网讯  针对当前社会反映强烈的“执行难”问题，枞阳县人民法院从强化组织领导、加大执行力度、改善执行环境、完善联动机制、规范执行行为、加强队伍建设等方面进行亮剑，确保解决执行难问题。

　　一、加强组织领导，明确目标责任

　　为进一步加大执行力度，破解执行难，枞阳法院把解决执行难工作作为“一把手工程”来抓，党组书记、院长亲自抓、分管院长具体抓，确保抓出成效。明确法院各部门做好立、审、执的衔接工作，打好“预防针”，释明诉讼风险。在立案阶段强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示，支持、鼓励财产保全保险担保，做好保全申请与执行查控系统的有序衔接，提高保全债务人财产的及时性、有效性，以保全促调解、促和解、促执行，从源头上减少执行程序的案件数量，降低申请执行人权利落实的风险。明确要求全院干警牢固树立政治意识、大局意识、为民意识，切实增强使命感、责任感和紧迫感，全院上下致力营造为破除实现公平正义最后一道藩篱的意识，切实“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，同时将各部门协助执行工作事项纳入岗位目标考核内容，年底进行具体考评。

　　二、加大执行力度，提高案件实际到位率

　　提高案件实际到位率是执行工作的第一要务，也是执行工作奋斗的最终目标。枞阳法院在执行工作中，继续保持好的执行做法，持续开展涉民生案件集中执行、打击拒执罪等专项活动，加大对恶意逃债等行为的惩处力度；结合该县区划调整的契机，借助铜陵市中级人民法院（执行指挥中心）打造的执行工作“铜陵模式”即对全市法院执行工作进行统一管理的模式，积极推动枞阳法院执行指挥中心的建设，优化执行模式，实现上下联动。从传统执行模式向现代执行模式转变，积极利用“互联网+”时代，以信息化建设为抓手，强化执行规范化建设和专业化建设，改变执行模式，着力解决找人查物难的问题，利用最高院“总对总”和省高院“点对点”网络查控系统，适时查询被执行人银行存款、车辆、证券、股权、房产等信息，依法及时对有关财产进行处理；加大对失信被执行人名单、罚款、拘留、追究拒执罪等强制措施的适用力度，提高执行威慑力。

　　针对执行过程中评估、拍卖程序繁杂、耗时长的现状，枞阳法院将积极同市中院联系，要求市中院尝试开展网络拍卖工作，提高执行案件效率；对于被执行人拒不申报财产或申报不实，将尝试推行委托审计调查、委托律师调查、悬赏举报等制度，最大限度发现被执行人财产。在执行中，如发现作为被执行人的企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应将执行案件引入破产程序，使该企业真正退出市场。

　　三、完善联动机制，形成合力破解执行难

　　坚持执行工作依靠党的领导，在工作中积极主动向党委汇报解决执行难的各项工作部署，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。在已形成的初步联动格局基础上，将积极与公安、银行、房产等职能部门沟通联系，利用大数据、云计算的特点，使联动部门的数据能够实现共享，切实提高对被执行人的财产进行查控的效率。在执行过程中，主动接受检察机关的监督，对于疑难复杂、有影响的执行案件，邀请检察机关见证执行。

　　四、加大宣传力度，营造良好执行氛围

　　执行过程中，枞阳法院充分认识宣传工作的重要性，在执行工作中出现的正反两方面典型案例进行宣传报道，特别是失信被执行人名单的运用，积极利用报纸、电视、网络、广场大屏幕、法院公告栏等多个渠道将拒不履行义务的被执行人相关信息进行曝光，最大限度压缩其生存空间，惩戒失信，褒奖诚信，努力营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。

　　五、优化队伍建设，规范执行行为

　　针对枞阳法院执行人员年纪偏大的现状，枞阳法院自2015年先后将3名政治素质高、业务能力强的80后青年干警充实到执行岗位，优化执行队伍结构。在执行工作开展中，枞阳法院以业务知识培训为基础，强抓干警执法办案能力；以党风廉政建设为关键，提高干警廉洁执行意识；以《全国法院执行案件信息管理系统》为依据，促进干警公开执行、阳光执行意识。下一步，枞阳法院将结合法院系统开展的专项活动，进一步规范执行行为，杜绝消极执行、选择性执行的现象发生，对所有案件做到全程留痕，坚决抵制人情案、关系案，杜绝消极执行、选择性执行的现象发生。加大对执行人员监督管理力度，发现问题及时查处，绝不姑息迁就。