来安加快“调转促”开创转型发展新局面

　　车间机器开足马力，满负荷生产；销售区车辆来来往往，将二甲醚等清洁能源送往全国各地……走进来安县经济开发区中联能源有限公司，到处是繁忙景象。 10月份企业产销两旺，呈现良好发展势头，预计产值突破5亿元。企业大踏步向着“百亿俱乐部”迈进。 有核心竞争力企业优势凸显的背后，是当地政府经济发展固本培元的真功。 10月以来，来安县紧抓省市加快“调转促”契机，迅速谋划，明确时间表，创建路线图，积极构建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系，推动产业布局合理化、产业发展集聚化和产业结构高端化，力促经济发展更有质量、更具效益、更可持续。

　　 “七大工程”引领

　　发展经济要有“跳起来摘桃子”的精神。该县紧紧围绕省市部署，根据实际，确定了地区生产总值、工业总产值、财政收入和人均地区生产总值“四个翻番”的目标，到2020年，产业结构进一步优化，比例达到12∶57∶30；经济总量再上新台阶，冲刺300亿，财政收入突破35亿元；发展成果人人共享，人均地区生产总值达到1万美元，城乡居民携手奔小康。

　　蓝图绘就，转型发展迈开前进的步伐。全力推进战略性新兴产业集聚发展、传统产业改造提升、服务业加快发展、农业现代化推进、民营经济提升、园区转型升级和人才高地建设七大工程。以创新驱动为核心，构建引领发展新动能。 10月份，该县产业化创新、民营经济创业创新、人才和企业家队伍建设全面启动，积极申报全省第二批战新基地，加快推进电子商务示范村、示范区和示范企业建设，加紧实施《关于引进紧缺高层次人才暂行办法》，“刚柔”结合引进人才，打造人才高地。 以项目建设为抓手，实现发展新突破。立足产业优势，聚力发展轨道交通、新材料、电子元器件和新能源四大战新产业，培育金禾化工、中联能源百亿元企业，培育创源文化、中泰铝业、贝发制笔城等十亿元企业。紧抓互联网+和江北水岸科技新城建设机遇，内强外引，全面提升中国文具产业示范区、南京湾商贸物流园两大省级现代服务业集聚区的集聚能力，吸引和发展一批带动能力强的企业；以大英耘泰有机稻米、舜山林桥苗木花卉、嘉吉肉鸡产业链、张山桃花蔬菜、半塔罗庄葡萄等现代农业示范区“五朵金花”为样板，引导示范区创新农业新业态和商业模式，推进农业现代化。

　　 “服务平台”跟进

　　10月9日至12日，该县组织安徽傲宇数控赴广州参加第12届中国中小企业博览会，企业水切割机器人在安徽展馆首次亮相，受到领导、客商的广泛关注。来安开启“智能制造”新篇章。

　　为积极引导和培育企业转型发展，该县坚持问题导向，实施精准帮扶，在建立“保姆式”帮扶机制打造“大帮办”平台的基础上，还着眼企业发展前景，积极搭建政企信息共享平台、科技创新平台，通过“扶智”促进企业快速转型。通过行业联盟、企业家俱乐部等渠道，畅通企业供需信息渠道。邀请深圳齐心文具、南京欧菲斯办公伙伴等6家公司到中国文具示范区企业对接，组织贝发制笔城等4家企业到南京与相关公司洽谈，10月以来正式签订3份购销协议，合同金额达2600万元。 组织优势企业组建产业技术创新战略联盟，10月份安徽傲宇数控成功加入南京市智能制造产业联盟，与中电科38所、合肥通用机械研究院、南航等科研机构建立了战略合作关系，打开来安智能制造应用技术和销售市场。全面推进汊河省级轨道交通检验检测中心建设，带动产业园企业在产业研究开发、产品设计、系统集成、工程承包和维修维护等环节开展增值服务或外包服务等高端服务，促进技术创新，在苏皖乃至长三角集聚相关产业，形成核心竞争优势。

　 　“政策工具”配套

　　滁州东丰电子商务有限公司是来安互联网+装修的开路先锋，这家网络装修企业将网上选材与线下装修结合起来，赢得不少年轻人的青睐，短短一个月不到的时间已有几十万元的订单，老板白传宜高兴地说：“现在环境好，大家创业积极性高着呢！ ”白老板此言非虚，自10月1日全面实施的来安县“三证合一、一照一码”登记制度改革以来，民众创业、创新热情不断高涨，新设立企业65户，同比增长46%。

　　打破瓶颈给企业松绑减负，放水养鱼助力企业发展。为融通企业金融血脉，该县将信贷政策与产业政策有机结合，加大“喷灌”“滴灌”力度，重点支持实体经济尤其是符合产业政策的企业，帮助企业牢牢把握住未来市场竞争的主动权。 10月以来，先后选定扬子门业等10家企业进行上市和直接融资，并对拟挂牌新三板、省股权交易中心的企业实行分阶段奖励。创新“税融通”金融产品，向依法诚信纳税的中小微企业提供一定数额的信用贷款或担保贷款，该县首例“税融通”200万元贷款将于11月13日之前发放到位。 发挥财政资金“种子资源”的放大和撬动作用，放大农业发展“资金池”，促进农业转型升级。推行政、银、担、农合作，建立4∶3∶2∶1风险分担机制，目前已向新型农业经营主体担保贷款计8690万元。紧抓融资风险补偿基金省级试点投放600万元资金的契机，支持县域农民合作社、家庭农场发展，先后发放贷款220万元。该县还通过每年设立2100万元创业担保贷款，鼓励高校毕业生发挥知识技术优势，在电子商务、创意设计等新兴产业领域创业，支持农民工返乡创业。