构建权力制衡机制 严格落实主体责任

09.09.2014  08:38
      落实党风廉政建设主体责任,是党章赋予的重要职责。近年来,自治区林业厅党组认真贯彻中央、自治区关于党风廉政建设和反腐败工作部署,积极主动作为,通过构建权力制衡运行机制,推动党风廉政建设主体责任的落实,为加快推进生态文明示范区、林业强区和美丽广西建设提供坚强的政治保障。
      坚守使命担当,以“三个自觉”落实主体责任。厅党组作为全区林业系统党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,始终坚持党要管党、从严治党,抓紧、抓实、抓牢主体责任,以高度的政治自觉认识主体责任,以高度的思想自觉理清主体责任,以高度的行动自觉落实主体责任,推进全区林业系统反腐倡廉建设。厅党组承诺并身体力行,带头严格遵守廉洁自律的各项规定,带头严格要求亲属和身边工作人员,带头转变工作作风,带头遵纪守法,带头接受监督,坚决用硬措施落实硬任务,立说立行。每年召开全区林业系统党风廉政建设工作会议,厅主要领导亲自部署相关工作;每年均把反腐倡廉教育列入干部培训的重要内容。严格落实中央八项规定,自觉践行习近平总书记“三严三实”和“五个坚持”的要求,转变工作作风。严格执行干部选任程序、出台《自治区林业厅干部管理“一岗双责”责任办法(试行)》等规定,并组织开展厅本级及直属单位干部选拔任用“一报告两评议”,开展选人用人不正之风专项整治,把好选人用人关,防止干部“带病”提拔上岗。加大行政审批制度改革,优化办事流程,加强政风行风建设,坚决纠正损害群众利益行为。
      构建制衡机制,加强对权力运行的监督与制约。为履行好主体责任,我们积极探索加强对权力运行的监督和制约,主动念好“紧箍咒”,筑牢“防火墙”。实行分权制衡机制,规范班子权力配置:一方面,在分权上寻突破,厅领导分工实行主要领导不直接分管人财物工作制度;另一方面,制定《自治区林业厅惩防体系2013-2017年实施细则》,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到林业改革发展各项工作之中。实行巡查内审双轨监督机制,规范直属单位管理:改革创新监督机制,实施林业巡查制度、落实林业内审制度,通过巡查、内审交替进行,互相监督、互相借鉴,拓宽了案件线索来源渠道。实行审查决策执行“三权分离”机制,规范重大项目决策:重大项目审查委员会行使审查权,厅长办公会行使决策权,各处室站和直属单位行使执行权,重大项目实施决策后,将项目任务落实到责任领导、落实到处室站(单位),明确责任单位和责任人。实行责任票决承诺公告四项管理制度,即实行“一岗双责”、重要岗位任用民主票决制度、重大项目投资决策承诺制、审计结果公告制,规范重点环节监督。
      坚持有案必查,坚决支持纪检监察机构履行职责。厅党组高度重视,支持派驻纪检监察机构履行职责。坚决支持纪检监察机构监督执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,全力支持驻厅纪检组履行职责,严肃查处违纪违法案件。坚定支持纪检监察机构聚焦主业。认真落实驻厅纪检组组长在党组中不分管其他业务工作和不兼任其他职务的要求,支持派驻纪检组监察室把工作重心转到监督执纪问责的主业上来。切实加强纪检监察队伍建设。建立健全纪检监察机构设置,配齐配强领导班子和干部队伍。从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部,创造良好的工作氛围和工作条件。(作者为自治区林业厅党组书记、厅长)