有扶有控信贷支持“三去一降一补”

新增贷款80%以上投向三产，金融支撑工业有待加强

　　近日，人民银行合肥中心支行发布一季度信贷运行报告显示，3月末全省工业贷款余额5255.9亿元，较年初增加65.5亿元。其中，电力、热力、燃气及水生产和供应业贷款余额719.1亿元，较年初增加16.9亿元，同比增长7.4%；以煤炭、黑色金属矿采选业为主的采矿业贷款余额791.9亿元，同比增长4.1%，低于上年同期4.2个百分点。企业直接融资规模进一步扩大。一季度，全省直接融资1031.2亿元，位居全国第13位、中部第2位，同比增长82.2%。

　　但数据显示，目前全省新增贷款80%以上投向第三产业，体现了结构调整的总体方向，但不足10%的工业信贷投入与我省以工业为主的产业结构偏离较大，金融支持工业发展力度有待加强。人行合肥中心支行相关负责人指出，近年来，我省工业发展增速逐年下滑，2011-2015年分别为19.6%、15.3%、12.3%、10.4%、8.5%；固定资产投资中，工业投资增速也呈放缓趋势，企业投资意愿下降。在工业信贷投入方面，新增工业贷款占各行业新增贷款比重也呈下降趋势，今年一季度降至8.9%，其中采矿业、制造业占比分别较上年同期下降7.1个、3.4个百分点。

　　针对这种情况，近年来，各金融机构大力发展绿色金融和产品创新，支持工业转型升级。围绕服务“中国制造2025安徽篇”，改进工业信贷管理制度，加快工业信贷和债券市场产品创新，进一步加大对战略性新兴产业、先进制造业以及企业技术改造、工业“互联网+”等领域的金融支持，促进传统制造业转型升级，支持先进制造业加快发展。

严格落实差别化房贷政策，煤炭钢铁行业融资有扶有控

　　去年以来，国家和我省相继出台了一系列支持房地产市场平稳健康发展的新政，随着政策效应的逐步释放，全省房地产开发投资及商品住房销售形势趋于好转，总体风险可控，但区域分化加剧。

　　从房地产贷款数据来看，今年以来该项贷款一直平稳较快增长。一季度全省商品房成交面积1468.4万平方米，同比增长25%，增速同比提高38.4个百分点。3月末，全省房地产贷款余额7779.6亿元，同比增长21.9%；一季度新增521.1亿元，同比多增85.1亿元。但是，三四线城市去库存压力依然较大，并呈现商品住宅区域差异明显、非住宅商品房严重供过于求两大特点，在房地产市场整体过剩的大背景下，购买力持续向重点城市转移，进一步加剧三四线城市去库存难度。

　　针对房地产市场去库存这一结构性特点，人行合肥中心支行要求，各金融机构要加强对全省房地产市场发展形势的分析研判，做好监测分析，严格落实差别化住房信贷政策，如严禁首付贷等变相绕过住房信贷政策、非正常提高居民购房杠杆的行为；加强对客户资质、月供收入比、首付款资金来源等的审查工作，规范个人住房贷款客户的资格评估；规范消费信贷资金使用，杜绝利用消费贷款支付购房首付款情况。

　　值得注意的是，在去产能、促转型背景下，“三煤一钢”经营出现一定困难，企业融资难度增加。人行合肥中心支行信贷处相关负责人表示，面对繁重的“去产能”任务，金融机构要按照“区别对待，有扶有控”的原则，主动跟踪对接地方政府和企业化解钢铁、煤炭过剩产能的实施方案。积极探索有效的金融支持和服务方式，加强分流人员就业创业金融服务，帮助有前景的企业渡过难关。同时，要高度重视债券市场风险。据了解，我省已成立煤炭钢铁行业化解过剩产能协调领导小组，并专门就“三煤一钢”融资问题成立帮扶协调专项小组，切实有效帮助“三煤一钢”脱困升级。

市场利率稳中有降，金融扶贫定向补短板

　　今年以来，我省银行业金融机构认真贯彻执行稳健的货币政策和市场利率定价自律机制公约要求，保持市场利率稳中有降。

　　一季度全省贷款加权利率水平为6.0%，环比下降3个基点，同比下降149个基点。企业上浮利率贷款占比总体下降。全省金融机构还加大对实体经济的信贷支持，扩大涉农、小微企业、金融扶贫和脱贫等经济薄弱环节的信贷投放。如落实定向降准优惠政策，对22家符合条件的法人金融机构给予0.5-1.5个百分点的存款准备金率优惠，分别对73家金融机构和31家县级农行三农事业部给予1-2个百分点的存款准备金率优惠。

　　此外，我省各金融机构还运用再贷款、再贴现工具，加大定向支持力度，一季度，人民银行合肥中心支行累计办理再贴现57.5亿元，涉农、小微企业票据再贴现余额占比分别为21.7%和77.7%。办理支农再贷款1.5亿元。在支农再贷款项下设立扶贫再贷款，并将单笔展期次数增加至4次，最高期限延长至5年，为打赢脱贫攻坚战提供有力支持。

　　在农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点方面，去年，我省宿州市埇桥区、金寨县、铜陵县、庐江县、阜阳市颍泉区、黄山市黄山区、定远县、涡阳县、宿松县、凤台县和宣城市宣州区被纳入全国“两权”抵押贷款试点地区。我省日前还专门召开了“两权”抵押贷款试点工作推进会，以进一步深化农村金融改革，创新金融服务，赋予农民更多财产权利。统计数据显示，到今年3月底，“两权”抵押贷款余额6.1亿元。