适应新常态 实现新作为——开创庐江发展新的“黄金十年”
龙桥工业园生态型矿山
汤池国轩集团建成亚洲最大的天体温泉宫
庐城余月水库“蝴蝶效应”正在显现
庐城莲花泊公园
中国首家稻米博物馆在庐江建成
庐铜高速公路庐江南道口开通
农村客运班线实现公司化运营
内容摘要
2014年，庐江县统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，主要经济指标逆势上扬。预计，全年实现生产总值205亿元、增长11%;固定资产投资245亿元、增长25.7%;规模以上工业总产值192亿元、增长12%。主要经济指标除财政收入之外均保持两位数增长，总体快于全国全省平均水平。
与“十五”末相比，2014年全县GDP增长3.1 倍，年均增长11.6 %;固定资产投资增长10.7 倍，年均增长36.6 %;规模工业增加值增长10.9 倍，年均增长23.8 %;财政收入增长9倍，年均增长29.2 %。这十年，庐江拉开矿业大发展的帷幕，逐次推进六区建设，统筹推进“五个庐江”建设，历史性地跨入全国中部百强县和全省县域经济综合竞争力十强县，庐江对外形象有了新的提升。
在新的起点上开创未来，要拉高标杆，坚持等高对接合肥都市区、等高对接长三角世界级城市群，认真谋划好“十三五”规划乃至未来十年发展计划，怀着强烈的赶超意识，奋力开创庐江未来发展新的“黄金十年”。
产业发展齐头并进
在刚刚过去的一年，庐江县以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持发展为上，突出改革创新，大力实施“工业立县创新突破年”“重大项目提速提效年”活动，在新常态下实现新作为。
去年，庐江以“重大项目提速提效年”活动为引领，谋划了高铁综合(维修)服务基地、光伏发电示范园、非金属矿产资源开发等6个10亿元以上重大央企合作项目。省“861”、市“1346”和县重点项目分别完成投资64亿元、84亿元和136亿元。
产业结构持续优化，三次产业结构比由上年的22.2︰46.8︰31调整为21︰48.8︰30.2。该县坚持工业立县不动摇，全力实施“工业立县创新突破年”活动，做大做强主导产业，完成工业投资125亿元、增长16%，完成规上工业增加值50.8亿元、增长13.5%，新增规上工业企业30户、达204户，工业对经济增长贡献率达到50%以上。战略性新兴产业企业增加到23户，实现产值20.2亿元。
农业发展亮点纷呈。农业改革与建设试点绩效评价获全国第六、中部第一。农村产权体系建设在全国首创新模式，农村土地确权登记颁证全国试点，小型水利工程产权制度改革全省试点。新增家庭农场324家、农民合作社117家。新增土地流转12.2万亩，居全市第一。建立农业产业化基地50多万亩，冶父山铁皮石斛、泥河隆泰玫瑰、矾山蓝莓等一批特色基地初具规模，“圣运”面条荣获中国驰名商标。台创园兰之洲二期、清水河生态观光园等17个项目建成或开工。农业生产持续向好，粮食和肉.蛋总产均刷新历史纪录，再获全国粮食生产先进县，入选全国平安渔业示范县。
旅游开发成效明显，冶父山4A级景区创建成功，汤池金孔雀大酒店、国轩天体温泉宫建成开业，南山项目启动建设，中国稻米博物馆对外开放，汤池果树、百花、万山十八里长冲等乡村旅游蓬勃发展，白山齐嘴荣获“安徽省特色景观旅游村”称号。全年实现旅游总收入27亿元，增长17.4%。
商品流通体系日臻完善，总投资12亿元的农副产品物流园成功签约，安德利广场开工建设，晨光综合市场、城西农贸市场加快推进，岗湾美食街、6家镇商贸中心建成运营。电子商务蓬勃兴起，签约易商数码建设农村电子商务公共服务平台，安德利、金润万家与阿里巴巴实行战略合作，全县电子商务企业已达160多家。
成功入选全省20个农村金融综合改革试点县，新增存、贷款分别达43.4亿元、37.8亿元，新增贷存比为87%，贷款总量居全省第六、增量居全省第三。金融业入库税金1.3亿元、增长59%，成为六大支柱产业之一。
城乡面貌日新月异
在新型城镇化的进程中，庐江县以大建设为抓手，大力推进城乡建设，实施项目85个，完成投资44亿元，城镇化率提高2个百分点，达到47.5%。
城镇建设快速推进。城东新区加快建设，第一人民医院一期工程、广电中心、法院审判综合楼投入使用，体育中心主体完工。城市功能不断完善，外环南路二期、城西大道北延、黄山路南延、晨光路二期等25条城区道路有序推进，已建成和正在建设的安置房分别达到34万平方米和99万平方米，污水处理厂二期通水试车。大力推进活水增绿工程，城区新增绿化100万平方米，余月水库建成蓄水，县河、东大河、苏家河、中塘河整治有序推进，内城水系逐渐沟通。城市网格化、精细化管理进一步加强，中心城区巡回保洁有效落实。
集镇建设管理水平不断提升，龙桥产业新城规划加快编制，泥河产城共融试点稳步推进，汤池、泥河入选全国重点镇。美好乡村加快建设。首批30个省级重点示范村完成建设，一期实施的10个示范村通过省级验收，整治永久性居民点121个，环巢湖旅游大道、庐巢路和万柯路3条示范带加快推进，罗埠新村、铺岗新村成为省市亮点。改造农村危房1700户，3个镇农村清洁工程竣工。突出产业兴村，白山齐嘴乡村美食、汤池马槽茶叶和王岭农家旅馆等特色产业初步形成。
基础设施日趋完善。庐铜高速庐江南道口开通，合铜路改造、二军路改建加快推进，环巢湖旅游大道(庐江段)建成通车，全年投入交通建设资金达14亿元。实施千亩以上圩口堤防达标45公里，扩挖塘坝2610口，改造灌区3.45万亩、末级渠系6万亩，全省第二批小型农田水利重点县通过验收。城南加油加气站建成运营。改造升级农村电网项目115个，建成电气化镇11个、电气化村118个。
深化改革扎实推进
去年是深化改革的重要一年，庐江县经济、行政、社会体制和城乡统筹发展等8大类27项改革任务全面推进。及时跟进合肥市“1+3+5”政策体系，研究制定推进自主创新、促进商贸服务业发展等8大扶持政策。
建立预算绩效中介评价机制，全面实现预决算和“三公”经费信息公开。扩大国库集中支付范围，全面覆盖县镇两级预算单位和财政性资金。积极推行政府购买服务，累计实施18个项目。大力开展行政审批改革，原县级367项审批事项清理精简了284项。完成工商、质监和食品药品监管体制改革，全面实行工商登记注册资本认缴登记制度。出台教育、医药卫生体制改革“1+X”系列文件。统筹推进事业单位分类改革。
继续开展兵团式招商，新签约、新开工亿元以上项目分别为63个和25个，到位资金175亿元，实际利用外资6103万美元。平台载体不断壮大，经开区完成投资45亿元，14个项目开工建设，10个项目竣工投产。
社会事业日益进步
科技创新不断进步，全年申请专利260件，新增省级以上高新技术企业3家、高新技术产品7个。县校合作深入推进，与中国农科院、合工大、安农大、中电科集团38所等院校(所)的战略合作不断深化。积极实施城区学校联盟、新优质学校和素质教育示范学校创建三大提升工程，完成庐城、金牛、柯坦三镇教育布局调整试点工作。
文化艺术规划中心、名人馆主体工程完工，地质博物馆加快筹建。民间文艺团体发展到13家，全年开展40多项群众性文艺活动，组织“送戏进万村”演出218场。吴武壮公祠对外开放，岗湾老街3处文物点修缮结束，丁汝昌纪念馆建设加快，“中国书法之乡”争创工作积极推进。第三人民医院建成使用，完成9所镇卫生院和122所村卫生室标准化建设，城乡居民合作医疗保障水平进一步提高。扎实推进全民健身实施计划，开展大型全民健身活动18场次，竞技体育在省全运会上荣获2金、1银、1铜，实现历史性突破。精神文明建设不断开花结果，沈鑫敏光荣当选全国“十大杰出消防卫士”，张少明被评为全国见义勇为英雄司机，涌现出舒炜等一批先进典型，全省文明县城成功创建。
全面落实耕保制度，新增耕地4800亩;扎实推进土地整治，汤池4.2万亩农田整治项目主体工程结束。严厉打击矿山非法盗采，关闭清场石料矿山19家，两座石料矿山成功出让。完成植树造林4.3万亩，汤池镇获批省级森林城镇。强化“三线三边”整治，柯坦镇被授予国家级生态乡镇称号。严格落实“河长制”，白石天河、杭埠河、兆河断面水质通过国家考核。
民计民生不断改善
庐江县作为省、市委主要负责同志第二批党的群众路线教育实践活动联系点，每个环节、每项重点工作的推进都得到省、市委及时、直接、有力的指导。活动中，该县县委常委班子成员带头，全县96个活动单位、2254个基层党组织、5.3万名党员参加了教育实践活动。
活动开展以来，庐江县突出务实为民，着眼全县大局，既量力而行，更尽力而为，下气力解决关系群众切身利益问题，为群众办成了一些大事要事，解决了一些重大民生问题。
全面实施45项民生工程，投入资金12.4亿元。就业创业扎实推进，城镇新增就业5484人，失业人员再就业2054人，转移农村劳动力2.03万人，城镇登记失业率控制在4%以内，新建标准化厂房38.29万平方米，新增个体工商户5076户、创业企业656个，发放创业贷款3800多万元。
加快饮用水安全工程实施步伐，整合建成张院、虎洞、瓦洋3座规模化水厂，彻底解决11万人饮水安全问题。研究制定公租房四年建设计划，基本建成公租房1145套，改造棚户区住房2772套，在全市率先启动廉租房、公租房“两房并轨”。城乡低保标准分别提高到420元∕月和2000元∕年，农村五保供养标准提高到2420元∕年。出台特殊大病救助政策，已救助近1300人。七类“老字号”群体补助发放工作稳步推进。渔民上岸工程全面完成。
城乡公交一体化运营顺利实施，整合开通50条公交线路，提前两年实现城镇公交全覆盖。
后记
新常态带来新挑战，新常态蕴含新机遇。国家实施长江经济带战略、合肥建设长三角世界级城市群副中心带来重大历史机遇。庐江县经过多年的发展积淀，特别是行政区划调整以来，始终坚持基础设施建设优先，谋划实施了一大批具有牵动性的重大项目，深入推进了一系列改革，干部群众的思想观念有了深刻变化，再加上得天独厚的资源优势、广阔的空间优势、丰厚的人才人力资源优势，这些都为新常态下实现新作为奠定了坚实的基础。只要始终保持开拓进取的昂扬锐气，坚定信心，攻坚克难，就一定能够适应新常态，把握新机遇，推动新发展，实现弯道超越，在新跨越、大变化、进百强的征程上迈出新步伐。
本版策划：中共庐江县委宣传部