文明创建，带给市民更多“获得感”

　　一座城市，二十年磨剑，“创城”共建的脚步一直铿锵向前。

　　创建全国文明城市，在显著改善城市人居环境的同时，也为一座城市矗立起向上的精神地标。4次被评为“中国最幸福城市”的合肥，日前又荣膺第四届“全国文明城市”。

　　合肥市民“幸福感”的大幅提升，源于创建文明城市给予市民的“获得感”，是合肥经济大跨越、社会大发展、民生大改善的生动反映。“创建文明城市，为了谁？答案是老百姓。让人民群众从文明创建中得到最大实惠，创建为民、创建惠民是创建文明城市的题中之意。”省委常委、合肥市委书记吴存荣说。

　　汗水落处，彰文明于细微

　　“我是一名小摊贩，对我而言，一座城市是否文明，要看不管什么时候，我们小摊贩能不能安心做生意。”市民赵士龙经营一个流动小吃摊，以前在蒙城路上的慢车道和人行道做生意，天天和城管斗智斗勇，上演“猫鼠游戏”。后来，庐阳城管在新华文景苑小区广场上增设小吃摊群点，既让赵士龙这些小摊贩们有生存之道，又方便市民生活，同时保持了环境卫生。

　　摊群点是城市管理的“老大难”，也是检验一座城市是否文明的“试金石”。在合肥，大大小小的小吃摊群点117处，合肥对小吃摊群点分类管理，呈现城市管理的以人为本精神和智慧之光。

　　“我是一名高血压老人，每个月我都去社区服务中心免费拿高血压药，文明城市对我来说，就是老了有人关心，病了有人照顾。”89岁的亳州路街道居民钱老太说。“十一五”以来，合肥加大民生工程投入，累计投入了1968亿元、建成了1192项基础设施项目，交出了沉甸甸的“民生成绩单”。

　　正是因为有了这份“民生成绩单”，合肥市连续4次上榜“中国最幸福城市”，文明创建从“大道理”落到“小利益”，合肥市民的“幸福感”源自“获得感”。“市民的获得感，不仅有物质层面的，还有精神层面的，现如今民生项目从‘政府配餐’向‘群众点菜’转变，更加尊重市民的选择权。”合肥市民生工程办相关负责人说。

　　“我是一名公交车司机，文明城市对我而言不仅是城市道路是否整洁有序，更要看大雨大雪后，是否畅通无阻。”合肥市166路公交车司机洪师傅说。下水道是一座城市的良心工程，是看不见的文明。

　　1月27日，今年首场大雪悄然袭来，大雪并没有让合肥的交通出现“梗阻”，这印证了合肥这座城市的管理水平、应急能力和市民素质。8年多来，合肥实施下水道整治工程仅污水管网建设就达到2000多公里，暴雨之后“看海”情形难以重现。

　　汗水落处，有兰芬芳。在老百姓看得见、摸得着、感受得到的变化中，合肥捧回了“全国文明城市”的金字招牌。这不仅仅是一个城市的荣誉，更是每一位市民更多的“获得感”。

　　形神兼融，为发展聚合力

　　20年来，合肥创建之路从未停歇，始终把文明城市创建摆在重要位置，一任接着一任抓，一年接着一年干。特别是近年来，合肥克服了城市快速扩张、外来人口迅猛增加、城市管理难度加大等各种矛盾交织的困难，以“壮士断腕”的勇气决心和“咬定青山不放松”的拼劲韧劲，凝聚“创城”的“合肥力量”。

　　“没改造前，这里就是一条马路菜市，两边商贩占位摆摊都摆到路上去了，根本看不出来是一条马路。”徐玉华夫妇是瑶海区茂林路菜市场的经营户，老两口做卖菜生意已有20多年。菜市场改造升级后，众多摊位按销售种类划分区域，配备标准电子秤，地面清爽整洁，环形下水道干净卫生，为居民提供一个方便、舒适、卫生的购物场所。

　　自2012年至去年底，合肥市共投入18亿余元，分3年对全市254个老旧小区实施综合改造，居民生活环境大为改观。标准化菜市场改造工程全面实施，全市124个菜市场基本完成综合改造，街巷面貌焕然一新。

　　在文明创建过程中，物质文明是一座城市的“形”，市民素质则是一座城市的“神”。合肥正经历着美丽的嬗变，从“物质表面”延伸到“精神内里”，将思想道德建设工作融入到日常工作中，涌现了一大批“学雷锋示范点”。共同“创城”，成为合肥人的自觉追求。

　　截至今年2月，合肥共有107人入选“中国好人榜”，名列全国省会城市第一。在全国省会城市中率先制定实施《志愿服务条例》，创新设立社区志愿服务工作站和“爱心银行”，成立阳光志愿服务基金会，评选星级社区志愿服务广场和星级志愿服务社区，46.9万名志愿者活跃在大街小巷。

　　“形”“神”兼备融入发展道路，文明之风悄然形成，挺起了合肥发展的脊梁。

　　文明养成，让城市有“精神”

　　每天清晨，在徽州大道和芜湖路交叉口的人行天桥下，文明劝导员孔英已经在岗。从去年9月开始，她每天都要花上4个小时在这里站岗。“我在这个路口站了半年多了，刚开始时，上下班高峰期，我总是吹哨子挥小红旗劝导闯红灯的市民，现在‘清闲’多了，因为闯红灯的市民越来越少了。”孔英笑着说。

　　垃圾绝不随手抛，等绿灯再过马路，做个文明司机，不乱停乱行……这些文明礼仪，如今已经成为合肥市民日常生活中的“公约”。去年6月16日，亚马逊中国发布年中中国最爱阅读城市排行榜前10名城市，合肥位列第2名。有长期关注合肥发展的学者指出，读书排行榜，从一个侧面说明近些年合肥人素养的提升。

　　“每次上公交车都有人给我让座，精神文明创建从来不是高高在上，而是要以人为本，在群众当中，在我们的身边。”77岁的周兆初是合肥市创建工作的一名元老。他介绍，合肥从1981年开展的“全民文明礼貌月”到之后的“五讲四美三热爱”群众性精神文明建设活动，都是从提高市民的素养着手。

　　今年春节长假，不文明现象鲜有发生。“往年，一些家长会带着孩子，想方设法去吸引海豚的注意，但是他们的做法很不可取，比如乱投零食，或者拿棍棒丢进水池。”合肥海洋世界市场部经理徐干说。为此，在每个展馆都安排了劝导员，而今年劝导员几乎没有“派上用场”。

　　5个月发出10万元整治“车窗抛物”奖励，70万人次参与文明劝导擦亮文明城市窗口，5000个温馨提示牌呵护“舌尖上的文明”……合肥在文明创建历程中，不断突出教化养成，以社会主义核心价值观为引领，各级各类文明创建活动蓬勃兴起。

　　“我们从涵育个人素养出发，推动一座城市文明。”吴存荣一语中的。合肥文明创建不仅锻造了城市的筋与骨，培育了城市的灵与魂，更凝聚了城市的血与肉，带来的是城市品质和市民素养的双重提升。