安徽激活文化创新动力源“ 八个强”奏响文化强省奋进曲
时间：2016-09-18 05:23:02
建成开放全国首家省级好人馆，荣登“中国好人榜”人数连续8年居全国榜首，率先突破千人；全国文明城市新当选数、提名数均居全国第一位；全国文化企业30强评选中，入选皖企数连续多年位居前列；五年来，累计获得全国性文艺奖项837项，8部徽派精品获中宣部第十三届精神文明建设“五个一工程”奖，获奖数量并列全国第三位；安徽新闻出版业总体经济规模最新综合排名居全国第八位……省第九次党代会特别是党的十八大以来，宣传思想文化战线将“打造充满活力的文化强省”宏伟愿景细化为理论社科强、思想道德强、新闻出版强、广电影视强、网络舆论强、文化演艺强、文化产业强和文化开放强八个方面，全省文化事业和文化产业在全国争先进位、亮点频出，开启了繁荣发展的崭新局面。
构建考核引导新坐标
——将文化强省建设分解为“八个强”，以文化影响力、竞争力和整体实力进入全国十强乃至更高位次为标杆，细化量化评价体系
从什么样的高度认识文化？用什么样的思路发展文化？省委、省政府既定的《文化强省建设实施纲要》，作出了全面解答。
一张蓝图绘到底，一任接着一任干。对照《文化强省建设实施纲要》，宣传思想文化战线围绕实现2016年阶段性目标，以文化影响力、竞争力和整体实力进入全国十强乃至更高位次为标杆，将省第九次党代会提出的“打造充满活力的文化强省”美好蓝图细化为理论社科强、思想道德强、新闻出版强、广电影视强、网络舆论强、文化演艺强、文化产业强和文化开放强八个方面，逐个“强”制定推进方案，细化定量评价体系，明确在全国争先进位的“落实路线图”和“任务分解表”。
“八个强，要从根本上解决到底强不强和究竟怎么强的问题。”省委常委、宣传部长曹征海如是说。近年来，全国很多省份相继提出“建设文化强省”的目标，然而，相关衡量指标和评价体系，定性的多，定量的少。我省通过构建“八个强”的定量评价体系，就是要找到一把科学的标尺，来监测和评价文化强省建设的进程和成效，进而增强宏观调控和目标动态管理。
“八个强，解决了‘强在哪’的问题。 ”芜湖市委常委、宣传部长段玉嘉说，“强省瞄准全国前列，我们文化强市建设理所当然就要定位于全省领先。 ”
“既要横比争先，又要纵比进位；既要发挥优势扬长项，又要挖掘潜能补短板。压力与动力并存，大家的干劲都很足。”安徽新华发行集团董事长曹杰说。
着眼顶层设计，省委宣传部联合省统计局，细化量化50项具体考核指标，进一步完善文化强省建设的评价体系。同时，省委宣传部及时地对“八个强”推进情况进行督导和评估，分类有序加以推进，做到有目标有方向、有抓手有进度、有措施有要求、有考核有奖惩。 “实践证明，‘八个强’起到了很好的引领作用、导向作用和推动作用。在编制‘十三五’规划纲要过程中，希望进一步丰富和拓展‘八个强’内涵。 ”在“十三五”时期文化改革发展规划纲要编制工作启动会议上，与会专家建议道。
激活文化创新动力源
——以全国一流的文化品牌，不断提升安徽文化竞争力和影响力；以一个个体现中央要求、切合安徽实际、符合群众意愿、具有探索意义的“文化创新”，带动文化事业产业繁荣发展
“八个强”，关乎凝聚人心的精神纽带，关乎百姓生活的幸福指数，关乎产业转型的文化动力，关乎美好安徽的对外形象。如何撬动“八个强”？我省的实践是，打造全国一流的文化品牌，不断提升安徽文化竞争力和影响力；以一个个体现中央要求、切合安徽实际、符合群众意愿、具有探索意义的“文化创新”，带动文化事业产业繁荣发展。
擦亮“好人安徽”品牌，培育和弘扬社会主义核心价值观；精心创作生产演艺和影视品牌，提升徽文化影响力吸引力；打造“农民文化乐园”品牌，探索公共文化服务标准化均等化新路径；扶持重点文化改革发展示范企业、文化产业示范园区，壮大文化力量……一个个群众赞同、市场认可的品牌项目，是文化“八个强”建设最为生动的注脚。
“安徽从创新国有文化企业考核体系着手，设置把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的业绩考核抓手，推动了文化产业持续健康发展。”在中宣部2015年召开的文化产业发展座谈会上，省委宣传部负责同志以《“双效”考核指挥棒牵引文化产业新发展》为题，在会上作了交流发言。五年来，我省宣传文化系统频频在国家有关部门召开的座谈会上介绍“安徽经验”，分享具有示范意义的文化创新。习近平总书记主持召开文艺工作座谈会后，我省在全国率先开展“千名文艺家下基层采风”活动，1500多名文艺家深入生活、扎根人民，“采、创、送、种”，受到中宣部充分肯定。
2014年3月27日，安徽好人馆迎来第一批观众，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参观后高兴地说：“安徽好人馆搞得挺好，据我所知是全国第一家，这是安徽道德教育的创造创新。”让“中国好人安徽多”的品牌发挥更大社会效益，把片段性一次宣传转化为生动性系统展示，省文明办在建设全国首家省级好人馆的同时，还启动了市级分馆建设，推出了网上的流动好人馆，并组织赴基层巡展巡演巡讲，持续壮大正能量。
公共文化服务体系建设，重点在基层，难点在偏远贫困地区。 2013年6月，我省按照“反弹琵琶”的思路，以农民文化乐园为主要载体，在文化设施最薄弱的村级、经济基础最薄弱的贫困地区和革命老区，率先开展了农村基层公共文化服务标准化均等化的探索。 3年来，农民文化乐园由当初一个概念轮廓变成实实在在的思想文化阵地。文化部副部长杨志今实地调研后认为“农民文化乐园建设试点工作为全国提供了宝贵经验”。
作为全国推进部校共建新闻学院工作首批试点省份，我省在师资力量、经费投入等方面均无优势可言，但经过深入调研，我省提出了“构建中国特色社会主义新闻传播理论教材和教学体系”这个全新课题。经中宣部批准，以曹征海为第一首席专家的“中国特色社会主义新闻传播理论的构建”课题，被列为2015年度马克思主义理论研究和建设工程重大项目，同时入选国家社科基金重大项目。
移动自媒体时代，网络信息纷繁复杂。我省持续打造的“宛新平”网上评论，主动及时发出客观、理性、建设性声音，唱响了网上主旋律，弘扬了社会正能量。一个个“文化创新”，为文化“八个强”建设注入了新活力、打开了新局面。
打造惠民乐民新平台
——让人民群众共享文化发展成果，始终是文化“八个强”建设的出发点和落脚点
傍晚7时许，大别山腹地的金寨县南溪镇门前村，漆黑的夜幕被文体广场的灯光照亮，村里的大妈大婶们和城里人一样，跳起广场舞，尽情享受着快乐时光。这片在周家老宅基础上翻新的建筑群，不仅保留了皖西民居的典型风貌，还被赋予了新的公共文化服务功能，成为农民身边的文化乐园。除了文体广场，农民文化乐园里还有礼堂、讲堂、图书阅览室、电子阅览室、文化活动室等设施。这不，村民汪承林年前就在礼堂里给儿子办了婚事，“家里没场地，在礼堂办，又亮堂又热闹。 ”
让人民群众共享文化发展成果，始终是文化“八个强”建设的出发点和落脚点。
花10元就能看一场黄梅戏大戏；无需登记、无需办卡，城乡居民直接刷62开头银行卡就能享受优惠补贴；县及县以下的基层群众在家门口就能享受“实打实”的文化大餐……连续举办3届的安徽文化惠民消费季活动，创新运行平台和活动模式，运用市场方式拓宽文化消费渠道，整合多方力量提供公益惠民服务，为城乡居民打造了一场能看、能听、能玩、能买的“文化盛宴”。第三方问卷调查结果显示，第二届文化惠民消费季活动群众满意度88%以上。
“在电视上看演出哪有现场看过瘾哩！而且，就在家门口，一分钱不用花。 ”来安县雷官镇陈官村村民徐明高兴地说。从2014年开始，我省将民生工程中文艺活动专项补助标准由每村2400元提高到4400元，开展“送戏进万村”活动，确保每个行政村一年看到一场正规演出。公开招标，由群众“点菜”、打分，“群众唱主角”的政府采购文化服务模式受到百姓欢迎。
中国农民歌会、中国(安庆)黄梅戏艺术节……在“国字号”文化节庆活动中，基层百姓成了明星，普通群众唱起了主角。
“我是2008年底转成非农户口的，名下的承包地还能享受土地流转相关政策吗？”“我孙子户口在包公街道，现在想转回村来，行不行？”……在全省“送法律进农民文化乐园专题宣讲”活动中，村民们抛出一个个关心的问题，合肥工业大学吴椒军教授耐心地一一解答。把党的大政方针解读好阐释好，让群众听进去、听明白，类似这样面向基层的“宣讲惠民”平台在我省已经常态化。
文明创建，带给市民更多“获得感”，这是铜陵、芜湖等地创建全国文明城市的主要经验。 “起初，觉得文明创建与自己关系不大，当发现小区绿化、环境卫生等方面发生很大改变时，自己从旁观者变成了参与者。”芜湖市弋江桥街道铁桥社区居民尤祖兰深有感触地说。
机关阅读、惠民阅读、共享阅读……作为我省引导和推动全民阅读的示范性品牌，今年的“书香安徽阅读季”活动在形式和内容上积极创新，活动的参与性和互动性都有新提升。文化，让百姓生活更精彩；文化，让和谐家园更美好！