文化体制改革 扬鞭奋蹄再出发
在全国率先启动网德建设实践活动;在全国省会城市中率先制定实施《志愿服务条例》;成立了全省第一家图书馆理事会,率先探索政府、图书馆、社会合作办馆新途径……2014年我市文化体制改革工作行动早、见效快,在全省乃至全国产生积极影响。2015年,我市将立足合肥新站位,坚持问题导向,突出先行先试,着力破解制约文化发展的体制机制障碍。
改革进度全省领先
2014年8月1日,合肥在全省率先举行深化文化体制改革工作会议,开启我市新一轮文化体制改革大幕。虽然47项需要攻坚克难的工作要点涉及方方面面,但无论如何改革,方向始终未变,那就是始终将社会效益放在首位,始终以人民为中心。
日前从市文化体制改革专项小组第三次会议上了解到,2014年,我市需要完成的8项改革任务已全面完成或基本完成;启动的34项任务,绝大多数都已启动,进入实质性推进阶段,有的则已完成阶段性工作。其中更有6项提前完成。总体看来,2014年,我市文化体制改革工作任务,完成数占总任务的1/3强,改革进度在全省领跑。
通过新一轮文化体制改革,我市文化软实力不断提升,为加快“文化强市”建设,实现“新跨越、进十强”、打造“大湖名城、创新高地”提供强有力的文化支撑。与此同时,市民日益增长的文化需求得到了多元化的满足。
改革力度赢得赞许
志愿服务精神是社会主义核心价值观的重要组成部分。
2014年,我市将社会主义核心价值观的内容和要求融入到志愿服务中,在全国省会城市中率先制定实施了《志愿服务条例》,将志愿服务打造成培育和践行社会主义核心价值观的重要载体,推动我市志愿服务规范化、常态化、制度化发展。不仅如此,我市还在全省率先出台社会服务“1+4”政策体系,打造满足特殊群体、社会成员普遍需求的服务工程、民生工程。
一个个创新而又务实的深化文化体制改革举措,让社会主义核心价值观凝聚起推进跨越赶超的强大精神力量,赢得了来自社会各界的赞许。增知旧书店,合肥不少市民的“精神港湾”。在老板朱传国身患癌症、书店难以为继之时,市民们纷纷通过购买旧书来献上一份爱心,成就了一段传遍全国的佳话,让市民从身边事中真切感受到社会主义核心价值观的力量。
国无德不兴,人无德不立。2014年伊始,我市在全国率先启动网德工程建设,推出了“大湖名城铸网德,文明上网树新风”主题实践活动。通过举办首届网络晚会、首届全国微电影大赛以及“社区网德大讲堂”报告会等活动网聚正能量,掀起了网德建设的高潮,提升了全市百万网民的网德素质。
在文化体制改革实施方案提出的47项改革任务中,有20项属于在全省“先行先试”的举措。2014年,我市各相关部门围绕改革总体思路和布局,革故鼎新,不断探索和尝试创新举措,其中,不少接地气的新做法在全国都属首次,赢得了省市各界的赞许,甚至全国的瞩目。
改革成效令人瞩目
有好的文化创意项目就能贷到款,这是文化企业梦寐以求的事情。去年,我市在全省率先推出“文化企业创意贷”业务,专项支持合肥市中小文化企业发展,让中小文化企业梦想成真。这一深化文化体制改革的创新之举,为我市诸多面临融资困境的文化创意企业送去了“及时雨”。
“近年来,我市在全国率先出台促进文化产业发展政策,全市文化产业继续保持高速增长,超过GDP增速,文化对外交流日益活跃,文化贸易快速起步,文化产品和服务出口规模和影响逐步扩大,文化产业增加值在全省的领军地位不可撼动。”市委宣传部相关负责人表示。
我市文化产业发展活力四射,文化事业也从文化体制改革的进程中获益良多。去年,我市成立了由政府部门、行业专家和读者代表参与的合肥市图书馆理事会,成为全省首家公益性文化事业理事会单位。这是我市推进文化事业单位改革,健全完善文化管理体制的创新举措。与此同时,我市还组建了全省第一家民营文艺院团协会,协会的成立让长期活跃在基层的民营文艺院团可以抱团取暖,提升行业经营管理水平,更好地丰富基层群众的文化生活。
今年将完成8项改革任务
回眸过去,是为了更好地展望未来。2015年是深化文化体制改革的关键之年,要解决的是更深层的体制和机制问题,是难啃的“硬骨头”。与2014年相比,2015年的改革任务更重、节奏更快、要求更高。
2015年,我市共有23项文化体制改革任务,其中年内完成8项。在深入推进社会主义核心价值体系建设方面,今年我市将制定哲学社会科学创新工程若干意见,这也是我市重点推进、先行先试的改革任务之一,年内完成;着力创新文化管理体制机制,共8项任务,年内将完成筹备成立市民营文化企业协会等2项任务;健全完善现代公共文化服务体系,共4项任务,年内将完成1项;加快构建现代文化市场体系,共10项任务,年内完成4项。
今年我市文化体制改革将以“四个全面”战略布局为指导,围绕“一个体制、三个体系”四大改革重点,大力激发文化创造力,促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展,增强文化软实力,为建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”提供强劲的文化引领。