省救助指导中心围绕“敢于担当”主题召开学习讨论会议

      根据《关于围绕“敢于担当”主题开展学习讨论的通知》（民机党字[2017]13号）文件精神，4月17日上午，省救助指导中心党支部召开围绕“敢于担当”主题学习讨论会议，会议由中心主任、党支部书记张江龙主持，中心全体党员参加学习讨论。

      会议首先传达学习了厅党组书记、厅长叶露中在2月27日《中国纪检监察报》上刊登的《为敢于担当者担当》一文上的重要批示精神。会议认为，叶厅长的重要批示站位高、定位准、立意深，是我们学习贯彻的重要指南和推进工作的理论抓手。中心全体同志要认真学习，深刻领会，不断提升个人政策理论水平，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉强化“四个意识”尤其是核心意识和看齐意识，在强化看齐意识基础上提升看齐能力与水平，在强化个人能力和水平的基础上树立担当精神，自觉做到学会担当，能够担当，敢于担当。

      会议全文学习了郑端端同志的评论文章《为敢于担当者担当》，逐字逐句的分析和解剖了文章所阐明的担当意识和担当精神。会议认为，为敢于担当者担当，建立在党员干部个人敢啃“硬骨头”，敢闯敢试敢干的基础上。组织对这一过程中难免出现的失误和差错，旗帜鲜明地包容、支持、鼓励和保护，既是鼓励创新、表扬先进，也是允许试错，宽容失败，最大限度调动了积极性、主动性和创造性，推动形成干事创业的浓厚氛围和良好风尚。这是广大想干事、想成事又怕失事党员干部的定心丸、顺心汤和强心针。会议强调，允许失败、宽容犯错并不意味着可以随意的犯错。“容错”机制的适用范围是推进工作中因先行先试出现的无意过失和难以避免的过错，这与明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪违法行为性质是不一样的。要正确认识两者之间的差别，以公心、图发展可以大胆试、放心闯，同样也要守住底线、坚守墨线、不踩红线，尽心做到谋事干事、尽责成事、不会出事。

      大家认为，担当，是承担并负起责任，是在工作需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任，一种境界和一种修养。敢于担当，一要树立强烈的责任意识。俗话说，在其位，谋其职，尽其责。要做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对困难积极挑战，面对原则立场坚定，面对歪风敢于较真。二要有担当重任的能力。担当不是莽夫之勇，心血来潮，需要能力和智慧的支撑，需要我们有敏锐的判断能力和有坚实的承担能力。因此我们必须不断学习、不断实践、不断总结，着力提升敢于担当的能力和水平。三要有负责担当的底气。打铁还需自身硬，没有底气，纵使再强的担当意识和再高的担当能力也是徒然。因此，这需要我们坚定职业操守，牢固廉洁自律，真正敢于担当。

      会议围绕“敢于担当”主题结合中心当前各项工作情况展开了深入的讨论。会议认为，流浪乞讨救助和留守儿童关爱保护是民政“兜底线、救急难”职能中最基础、最托底的组成部分。尤其是流浪乞讨救助业务，服务着全社会最困难、最边缘、最弱势的社会群体,保障着这些弱势群体的基本权益和人格尊严，是社会和谐发展的稳定器，是维护社会安全的最后一道防护网。其工作任务重，压力大，风险高。会议要求，中心全体同志要用“菩萨心肠”、真情大爱和责任担当去尽心从事我们的工作，守护我们的事业，像爱护自己的眼睛一样去呵护我们的服务群体和关爱对象。

      会议强调，流浪乞讨救助当前还有许多值得我们谋划和深思。我们要牢固树立以人民为中心的理念和本着受助对象利益最大化的原则，从棘手之处开始，克服畏难情绪，展现责任担当。一是探索解决各级救助管理机构多数存在的滞站人员安置问题。要从广东新丰练溪托养中心受助人员非正常死亡事件中吸取教训，着力解决站外托养机构多数存在的托养设施环境差、托养程序不规范、管理服务水平差、机构安全隐患大等问题。鼓励救助机构优先采用站内照料模式，推动实现“站内照料是常态，站外托养是例外”，规范和提升救助管理机构业务开展能力和服务质量水平，保障受助对象基本权益，同时协同公安部门解决其无户籍问题，将其妥善安置于社会福利机构。二是持续跟踪市级救助管理机构跨省接送权限全面放开后各地工作开展情况，加大协调和指导力度，确保跨省接送业务开展平稳过度。三是完善救助管理工作体制机制，建立覆盖全省的市级救助管理工作的部门联席会议制度和部门协调机制。四是推动建立源头预防机制，落实流入地流出地分工协作，帮助返乡受助人员落实社会救助政策，实现地域间联动协作。这些是今年流浪乞讨救助工作的重点，同时也是难点，需要我们以强烈的使命担当用真功夫、下大气力完善解决。

      会议指出，留守儿童关爱保护工作目前亟待破解的难题是有工作思路还不明确，目标不清，标杆的标准模糊，工作方法陈旧，存在以文件贯彻文件，以会议布置会议现象，缺少创新思维等。这些问题有政策层面的，也有落实层面的，破解比较吃力，而且很多时候单靠我们民政的力量难以解决。因此，我们要主动发挥牵头作用，敢于善于啃“硬骨头”。一是扎实开展农村留守儿童示范创建项目。努力确保拟选择的11个县（市、区）“树典型、立标杆”示范创建工作取得良好的效果并向全省推广。二是理顺工作机制，加强关爱保护服务机构建设和队伍建设；三是守住保护底线，在落实属地和部门职责的基础上主动担当尽责；四是注重宣传引导，把握舆论导向为政策实施和续航酝酿有力外部环境；五是注重统筹考虑，以做好农村留守儿童关爱保护工作为着力点实施更全面的未成年人救助保护工作。

      会议要求，中心全体工作人员要以本次会议精神为指引，牢固树立担当意识和担当精神，践行全心全意为受助群体和关爱对象服务的宗旨，全面落实厅党组决策部署，保持良好的精神状态，立足本职岗位尽职尽责、拼搏进取，积极为推动全省流浪乞讨救助和留守儿童关爱保护事业发展担当作为。