改革创新 主动适应新常态

31.07.2015  10:32

    自中央《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》文件出台以来,工商联和民营经济迎来发展的重大机遇,作用越发凸现。县级工商联和基层商会组织作为工商联工作的组织基础和重要依托,在推动县域经济发展和社会事业进步等方面需要发挥更加重要的作用。经过几年的创新实践,去年,广德县工商联获批成为首批安徽省级“五好”县级工商联建设示范点,作为县域经济的主力军的民营经济也呈现蓬勃发展之势。三年多工商联工作经历,让笔者有很多思考和感触,觉得县级工商联在转变作风、创新工作中,做到 “六注重六强调”很关键很重要。

  注重队伍建设

  强调组织架构

  首先配好工商联领导班子,要把那些有思想、肯干事、懂经济、懂法律的人员充实到工商联系统。此前,工商联配干部基本上是安排养老和解决干部待遇,2012年以来,广德县工商联调整了两个副主席:一个有公职律师资格,一个懂经济、熟悉企业。这为工商联工作的拓展和创新起了至关重要的作用。其次是加强常、执委队伍建设,要争取把当地有影响、有代表性的非公有制经济人士、行业代表人士都吸收进来,并在届中有一定的更新机制。最后是基层商会的建设,自2012年以来,全县9个乡镇开始组建乡镇商会并已全部建成,今年开展了基层商会规范化建设,要求做到八有:有组织,有阵地,有制度,有活动,有领导,有经费,有考核,有特色。

  注重作风转变

  强调创新思维

  工商联工作要主动服务,不能被动应付,要改变那种企业找上门要什么我们就做什么的被动局面,要深入思考新常态下企业转型升级面临的各种困难,主动谋划、主动作为,在企业规范管理、规范经营、引入资金、引入人才上给予帮助,给予牵线搭桥,这样企业才会相信我们,有困难才会找我们。去年底,考虑到在新常态下,企业要走资本市场的路来规范企业和解决融资难、融资贵问题,我们积极主动与上海股权交易中心联系。今年1月上海股权交易中心广德县企业孵化基地在我们工商联非公经济服务中心挂牌,成为全省第一家在县级工商联挂牌的股权交易中心。通过我们半年来的努力,已有1家企业在E板挂牌、3家在Q板挂牌。去年,我们充分抓住合肥工业大学在宣城设立分校的契机,积极主动牵线搭桥,促使产学研合作,截至目前,已有7家企业与合工大开始合作,一批博士、硕士研究生进驻企业。

  注重平台建设

  强调载体作用

  工商联工作要有抓手,要搭平台,设计活动,加强工作载体建设。首先,要加强宣传阵地的建设。外宣上加强与省工商联、工商导报社的联系,积极投稿;内宣上将自己的网站和商会杂志及手机报建设好,为民企及时传递了大量、实用的政策、经济信息。其次,设立非公经济服务中心,2012年在工商联内设两个二级机构——非公经济服务中心和商会调解中心。非公经济服务中心下设法律服务部、金融服务部、科技服务部、培训服务部,增加了一个事业编制,专门招了一个金融本科毕业的专业人才做具体服务工作。日前,又通过政府购买公共服务方式招了一个法律专业的大学生,因为有两个法律专业的人才,法律服务工作得以充分发挥,接受法律咨询上百次,商会调解中心调解30余起纠纷。今年我们积极联系县司法局和法制办的公职律师,在常委以上企业开展免费法律顾问服务,明年将在执委企业中进行推广。

  注重部门配合

  强调信息互通

  在为民企法律服务上,县工商联通过与公检法三家的联络沟通,充分发挥部门间的协调配合作用,做到信息互通,资源共享,共同发力,既维护民企的合法权益,又最大限度减少因违法给企业及员工带来的损失。在县公检法部门均明确了1名班子成员联系工商联工作,跟法院建立了诉讼调解对接机制;公安、检察院在涉及到企业的案子,在不违背法律的情况下都事先与我们沟通,让我们及时为企业开展法律服务创造了条件。

  注重调查研究

  强调真实反映

  几年来,利用“工商联直通车”,如实反映了企业过桥资金问题,以及县竹胶板产业发展情况、企业物流问题等,获得县委、县政府的充分肯定。今年初,县委将“全民创业”这一重大调研课题交由县工商联牵头,县经信委、县人社局、县商务局等部门配合,这项课题在外县都是由政府牵头,充分体现了县工商联的调研能力,获得县委、县政府的充分重视和肯定。

  注重思想教育

  强调组织引领

  首先是要配合党委、政府在条件成熟的企业尽快建立党组织。同时,要在企业广泛开展“四信”教育,要让企业明白,没有共产党的领导,就没有国家的强大,更没有企业的发展。其次是加强新生代企业家的培养教育,去年就开展了两次新生代联谊活动,通过“传帮带”,请老一辈企业家为他们传授企业发展的经验和做法,提高他们开拓市场和管理企业的能力。分别请县委副书记和县委组织部部长参加活动,随后,由于他们的高度重视和积极协调,争取到20万元的新生代培训教育经费并纳入财政预算;同时,要求工商联充分摸底后组建新生代联谊会,创新服务方式,落实培养机制,现新生代联谊会正在筹建中。

  “变则通,通则久”,县级工商联必须主动适应新常态,注重改革创新,吃透上情、把握下情、了解外情,注重上下联动、左右协调,形成合力,才能开创县级工商联工作有为有位、有位更有为的良性发展局面。

  (作者系广德县政协副主席、县工商联主席)

责编:胡月明