安徽首批贫困县“摘帽” 4个县的书记说了啥？

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　　 中安在线、中安新闻客户端讯  8月8日，省政府印发通知，正式批准岳西县、谯城区、怀远县、蒙城县退出贫困县序列，成为我省首批脱贫摘帽的县区。10日上午，省政府新闻办召开通气会，四个县(区)党委主要负责同志分别介绍各自县(区)的扶贫、脱贫工作情况，并回答媒体记者提问。

　　 安庆市委常委、岳西县委书记周东明 ：

　　 脱 贫摘帽只是万里长征第一步

　　岳西县是首批国家扶贫开发工作重点县，县域面积2372平方公里，辖24个乡镇、186个行政村(社区)，2014年识别贫困村65个，建档立卡贫困户36367户110473人，贫困发生率30.52%。

　　如今，岳西贫困发生率下降至0.98%，如期实现脱贫摘帽目标。岳西的脱贫措施主要有哪些？据安庆市委常委、岳西县委书记周东明介绍，岳西通过抓产业发展增强脱贫核心动力，抓改革创新增强脱贫第一动力，抓双基建设增强脱贫基础实力，抓党建促脱贫增强内生动力。

　　加大“四带一自”(指园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营户带动和贫困群众自主发展产业)，开发区吸收1700余贫困人口就业。利用中石化扶贫资金成立2家公司，种植桑枝黑木耳，带动1000户贫困户年均增收5000元；引进德青源集团投资1000万只蛋鸡项目，打造全国样板的“金鸡小镇”，带动3000户贫困户发展产业和就业；引进玉禾田公司吸收553名贫困人口就业，人均年收入1.5万元；引进回音必集团投资10亿元建设中医药产业园，带动800户贫困户和10个村集体种植加工药材。3544个专业合作社和种养大户，带动1万户贫困户产业发展，自主发展特色产业84万亩。创建国家有机食品生产基地示范县，茭白成为全国产业扶贫示范案例,获称中国高山茭白之乡。182个村集体经济收入均突破10万元,其中65个贫困村超过16万元。

　　所有县干均任扶贫专职书记或主任，驻村扶贫工作队实现村级全覆盖，涌现出刘扬彧、华同春等一批扶贫一线先进人物和先进典型。出台“八项关怀激励”措施，提拔重用扶贫一线干部201名，开展“大学生回乡工程”，吸引双创人员186名，抓党建促脱贫经验全省交流。着力治理扶贫领域的腐败和作风问题，问责处理89人。弘扬革命老区和王步文烈士精神，深化扶贫夜校，实行志智双扶。

　　“脱贫摘帽只是万里长征的第一步，全面小康才是我们下一步目标。”周东明说 ， 岳西将继续把脱贫攻坚作为“头等大事”和重大政治任务，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱管理，进一步巩固提升脱贫成果，着力打造“四带一自”产业扶贫模式升级版，大力实施脱贫攻坚三年行动计划，聚力实施乡村振兴战略，确保到2020年岳西小康路上不漏一人。

　　 亳州市委常委、谯城区委书记金春龙

　　 从“打赢”向“打好”转变

　　谯城区于2012年被列为省级扶贫开发重点县，面积2226平方公里,耕地面积195万亩，总人口167万，农业户籍人口146.6万人。2014年建档立卡识别贫困村58个，贫困户4.1万户7.26万人，贫困发生率4.95%。

　　据亳州市委常委、谯城区委书记金春龙介绍，在识贫上，谯城强化公开识别，排查边缘农户，坚持动态调整。创新开展“两册一审”，以自然村为单位，对照户籍花名册和贫困人口花名册，召集群众代表逐户评议、举手表决。通过电视、广播、微信公众号等媒体发布公告，开展脱贫攻坚领域问题征集工作，着重征集“两该两不该”类问题。通过广泛、公平、深入的识贫工作，打牢精准扶贫的基础。

　　谯城区集中开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，压实区乡村三级和驻村工作队、包村单位等各方面责任。对照贫困区摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫标准，围绕“七个不落、一个不少”的工作要求，开展拉网式大排查。加强民主监督工作，民主党派经常性开展暗访督查，毫不遮掩深入查找存在问题。开展扶贫领域“懒政怠政、不作为慢作为”专项整治行动，进一步提高扶贫政策落实力度。持续加大攻坚力度，聚焦薄弱环节，狠抓问题整改，切实提高贫困退出质量。

　　“步入新时代、站在新起点、踏上新征程。我们始终保持一份清醒，把提高脱贫质量放在首位。”金春龙表示，谯城区将持续巩固脱贫成果，从稳产业、稳就业、稳保障等方面入手，把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战有机衔接起来，全力做好从“打赢”向“打好”转变这篇文章，努力让广大人民群众生活更加美好。

　　 怀远县委书记汪若怀：

　　 实现更高质量的稳定脱贫

　　据怀远县委书记汪若怀介绍，怀远是2012年被确定为省级扶贫开发工作重点县。县域总面积2212平方公里，总人口131万。所辖18个乡镇均有扶贫开发任务，361个村(居)中338个村(居)有扶贫开发任务，占比93.6%。2014年建档立卡识别贫困村51个，贫困人口2.7万户5.66万人，贫困发生率5.03%。 “近年来，全县始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和最大民生工程，举全县之力、集全民之智，全力打好精准脱贫攻坚战。”汪若怀说，在加大专项扶贫资金投入的基础上，怀远坚持整合一切能够整合的资金用于脱贫攻坚。2014年到2017年，全县共安排财政专项资金3.83亿元，整合各类资金40亿元，帮助2万户4.4万人实现脱贫，51个贫困村全部出列，贫困发生率降至1.06%。

　　产业是扶贫的重中之重，怀远大力推行各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户带动和贫困户自主调整种养结构发展产业的“四带一自”产业扶贫措施，以多元化增收措施补齐产业扶贫短板，把扶贫与扶志、扶智结合起来，充分激发贫困户内生动力，实现直接增收、稳定脱贫。树莓、美味猪等特色种养业在51个贫困村实现全覆盖，达标率达82.3%。今年上半年，共实施各类到户产业项目3812个，带动贫困户12508户发展特色种养业，新增扶贫小额贷款6942户、2.16亿元。

　　汪若怀说，怀远将以脱贫“摘帽”为新起点，深入推进精准扶贫、精准脱贫后续帮扶计划，全力实施十大攻坚专项提升行动，努力实现更高质量的稳定脱贫，推动乡村全面振兴，向党和人民交上一份满意的答卷。

　　 亳州市委常委、蒙城县委书记车照启 ：

　　 “ 县摘帽 ” 是乡村振兴的起点

　　蒙城县于2012年被列为省级扶贫开发重点县，2014年建档立卡时共识别贫困村60个、贫困人口30284户86300人，贫困发生率7.04%。

　　“近年来，我们坚持以党的建设为统领，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚与经济发展同谋划、同部署、同推进，定向发力、真抓实干。”据亳州市委常委、蒙城县委书记车照启介绍，截至2017年底，全县贫困发生率降至1.47%，农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平0.8个百分点，基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。

　　蒙城把党建活力变为脱贫攻坚的第一动力，注重基层党组织建设，打造不走的驻村工作队，实现基层党建与脱贫攻坚“互动双赢”。选优配强驻村工作队和县乡村扶贫骨干力量，把优秀人才向脱贫主战场集聚。与此同时，还构建了横向到边、纵向到底的责任体系，以强力问责倒逼责任落实。

　　如何做到扶真贫、真扶贫、真脱贫？在精准识别上，蒙城注重把握三个环节，做到个人申请环节亮家底、民主评议环节严把关、公示公开环节广监督。在精准施策上，找准“穷根”，全面推行“一户一方案、一人一措施”。在精准退出上，严格执行现行标准，把住“一收入、两不愁、三保障”和稳定脱贫措施关，不搞数字脱贫、虚假脱贫，确保稳脱贫、不返贫。

　　在全面落实我省健康脱贫政策的基础上，蒙城实施大病医疗再补偿和再救助政策，全力降低“因病致贫”的风险。大力开展农村文化礼堂建设，丰富群众精神文化生活。探索开展失能五保老人集中护理、农村居家养老服务等工作，解决部分孤寡和留守老人老有所依、老有所养问题。

　　“我们清醒地认识到，‘县摘帽’不是脱贫攻坚的终点，而是乡村振兴的起点，只要有一个贫困户没有实现稳定脱贫，就容不得一丝一毫的懈怠。”车照启说，今后，蒙城将坚持以产业就业为核心、以扶志扶智为重点、以政策兜底为保障、以乡风文明为引领，重整归零再出发，持续巩固和提升脱贫工作成果。(记者 彭旖旎)