着力提升公共服务 提升人民群众获得感

12 月10日，省广电局网站在线访谈节目，邀请了省广电局党组成员、副局长杨凯，就省局惠民公共服务工作，回答了网友的提问，以下是访谈实录：

主持人： 各位网友，大家上午好!今天，我们很高兴邀请到了省广电局党组成员、副局长杨凯做客本网在线访谈节目，就省广播影视公共文化服务体系建设情况话题与各位网友在线交流。让我们先请杨局和各位网友打个招呼。

杨凯： 各位网友大家上午好！很高兴来到安徽广电网的“在线访谈”节目，和各位网友进行交流和讨论。今年是全面落实党的十九大精神的开局之年，我们进一步完善公共服务体系建设推动高质量发展，进一步加强基层基本公共服务功能建设丰富人民群众的精神食粮。

一年来，在省委、省政府的正确领导下，我们坚持以人民为中心的工作导向，大力推进“农家书屋、农村电影放映、广播电视村村通向户户通升级、应急广播体系建设和全民阅读”这五大公共文化惠民工程，不断繁荣发展新闻出版广播影视事业，全力保障我省广大群众的基本公共文化权益。

主持人 ：那大家都知道，这是一档在线访谈节目，今天也是邀请到了杨局来参加，下面，我会随机抽取几位网友的问题，由杨局来向网友们解答。那第一个网友“夕阳”就问了，说杨局您好啊，我一直在关注农家书屋建设工作，想问一下2018年我省农家书屋的建设情况？

杨凯： 这位网友，您好。我省农家书屋实现行政村全覆盖，共计15442个，拥有书籍4000多万册。在全国农家书屋建设十周年表扬活动中，我省16个书屋被评为“全国示范农家书屋”，3个行政管理部门被评为“先进集体”，18人被评为“先进个人”和“优秀管理员”。2018年，我们着重加强日常运行管理，不断深化延伸服务，全力推动农家书屋的效能发挥。一是以补充更新为基础，丰富书屋资源量。二是以阅读活动为载体，增强书屋吸引力。三是以宣传报道为手段，扩大书屋知晓度。四是以运行管理为抓手，提升书屋利用率。我们围绕农家书屋效用发挥，以“学经验、找差距、拓视野”为中心组织各地开展学习交流活动，力促形成全省“比学赶超”的工作新局面。我们结合民生工程考核和目标管理绩效考核，先后对9个市14个县（区）的近百家书屋进行实地查访，很好地解决了一些书屋“开门难”的问题，提升了全省书屋总体利用率。

主持人： 好，感谢杨局的解答。下面这一位网友叫“凌晨之光”问道，据我了解，我省进行了广播电视村村通向户户通升级工作，那么，请问一下杨局，能不能介绍一下广播电视村村通向户户通升级工作具体情况？

杨凯 ： 今年，我省广播电视村村通向户户通升级工作主要有中央广播电视无线数字化覆盖工程、直播卫星户户通工程、广播电视无线发射台站基础设施建设三项。

1. 无线数字化覆盖工程。 该工程分一期、二期两个阶段实施。其中一期工程投资1.34亿元，覆盖我省78台站，已完成建设任务。今年主要是开展二期工程建设，共计投资3053万元，完成17个台站12套中央电视节目、23个台站3套中央广播节目的无线数字化覆盖。一是多举措创新工作方法。利用微信、腾讯等互联网平台建立工作群，优化省市县三级主管部门沟通联系渠道，便捷中标厂家的快速服务。联合国家相关行业的科研院所组成技术骨干队伍，深入基层台站一线进行手把手指导，解决有关实际问题。细化实地督导方案，狠抓任务进度、问题整改、质量效果等关键环节。二是严标准确保工程质量。采取政府购买服务的方式，引入专业的设计和监理单位，进行全覆盖勘察设计和全过程监管监控，做到了“建设程序零差错、日常施工零事故，服务保障零投诉”。三是出实策激发工作热情。针对不同地区、不同台站的实际情况，尤其是对涉及迁址、改塔以及技术方案改变的台站，我们逐点逐处帮助制定或者调整施建方案，并进行同步跟进和重点帮扶，解决了基层在技术难点公关、上下部门协调等方面的后顾之忧。

通过无线数字化覆盖工程建设，我省广播电视无线数字化覆盖面积已超90%，这些地区的群众又多了一种免费、便捷、优质的收视渠道。无线数字化覆盖工程所提供的覆盖节目不仅包括中央台，而且有省、市、县地方台。我省广播电视台积极构建广播电视新型覆盖体系，结合此项工程推动“卫视、经视、公共”三套节目有效覆盖。“安徽新闻联播”“超级新闻场”“第一时间”“帮女郎”等一批群众喜闻乐见的特色节目已进入试播阶段，预计2019年正式融入百姓生活。

2. 直播卫星户户通工程。 此项工程政府投资1.69亿元，涵盖15个市69个县区，为81.32万农户解决了听广播、看电视的问题，并长期免费提供47套广播和58套电视节目，目前圆满完成建设任务。在11月份召开的全国直播卫星公共服务座谈会议上，我省作为五个先进省份之一做了典型发言。一是提升政治站位，做好统筹部署。我们确立了“政府主导、企业参与、群众自愿”的总体推进思路。围绕“低价格、高服务、有保障”的定位实施整省招标，多次召开专题会议研究部署相关推进工作。二是压实工作责任，强力组织实施。把该项工程作为省政府年度重点工作，每月在省政府考核网对工程的主要进度指标进行动态监测，并提供预警信息，以便各市及时对照检查和整改落实。我们采取定期督查、定期通报、定期约谈的方式加大推进力度，确保执行落地。三是实行全程管理，确保优质高效。开展多方式、全方位、立体化的惠民政策宣传以扩大群众知晓度，鼓励各地因地制宜采取适合自己的安装模式以提高推进速度，实施省市县三级验收以保证工程质量，建立县级服务中心网络并鼓励各地探索乡镇网点服务以确保户户通工程长期通、优质通。

此外，2018年春节前，我们还根据国家统一部署结合户户通整省推进工程，在时间紧迫、用户分散、天气恶劣的情况下，及时向1870户深度贫困地区建档立卡的贫困户赠送了户户通设备，同时也送去了党中央的关怀、送去了科学文化知识、送去了精神食粮和脱贫致富的信念斗志。总局为此专门给我局领导发来感谢信予以表彰肯定。

3. 台站基础设施建设。 针对我省部分广播电视台站的机房、道路、给排水、围墙等基础设施老旧，无法达到安全播出技术要求的问题，2018年，我们印发了《关于做好“十三五”时期文化旅游提升工程新闻出版广电项目有关工作的通知》并制定了实施方案，累计投入建设资金1200万元，对阜阳市、滁州市等地6个广播电视台站进行基础设施改造。此外，今年我们还完成了2019年建设项目的报批工作，并提前下拨中央建设资金320万元。

主持人： 下面这位网友叫相信未来，他的问题是，关于书香安徽，想问一下2018年全民阅读工作对比过去有什么新的变化吗？

杨凯 ：很感谢这位网友一直在关注全省全民阅读工作哈，2018年，我省“书香安徽”建设工程以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，以“倡导全民阅读，建设书香安徽”为主题，狠抓重要机制建设、重大活动开展、重点群体阅读和工作重心下移，全力构建全民阅读推广服务保障体系。一是完善全民阅读工作机制。扩大了“书香安徽”全民阅读活动组委会成员单位，积极推动各市、县成立相应组织机构，目前省、市、县三级全民阅读工作网络基本建立。印发了《2018年安徽省全民阅读工作要点》，明确了9项年度重点工作。我们委托国家统计局安徽调查总队对我省全民阅读现状进行了调查，形成并发布了《2018年安徽省居民阅读状况调查报告》，有效推动了对阅读活动效果的量化评估。我们以发挥“社会力量在全民阅读工作中的作用”为主题组织专项调研，调研报告《关于促进社会力量开展全民阅读工作》被评为安徽省宣传文化系统优秀调研报告。二是持续开展“书香安徽”阅读活动。继续把“书香安徽阅读季”作为推动全省全民阅读工作的重大示范活动，举办了2018年全民阅读活动启动仪式、第九届“省直机关读书月”暨游园活动、2018年安徽省读书朗诵电视大奖赛等一系列富有影响力的重大活动。此外，我们还表彰了 “十佳皖版图书”、“十佳阅读推广活动”等，并开设大型书市、知名作家见面签售会，从而调动各行业各系统参与全民阅读的积极性。三是积极推动重点群体阅读。积极面向全省不同群体推广全民阅读，举办了2018年安徽省“我爱我家?同悦书香”亲子阅读活动启动暨爱心图书捐赠活动、2018年“少儿报刊阅读季”活动、第五届“安徽省残疾人读书达人演讲汇报”、安徽省第二届“法苑书香校园悦读分享赛”“新安读书月”活动，进一步加强中小学、高校“书香校园”建设，助推书香安徽建设不断向纵深发展，向常态化迈进。四是逐步健全服务体系。着力推动各类阅读设施建设，积极调动社会力量参与全民阅读活动，充分发挥各类阅读场所的平台作用。今年，我们通过组织开展“全省十佳阅读推广人”“十佳阅读推广机构”“十佳阅读推广空间”等书香系列推荐活动，推动“书香安徽”向更加科学发展。

主持人： 感谢杨局的解答，因为时间有限，那网友解答环节就告一段落了哈。最后，想问杨局还有没有补充的。

杨凯： 感谢大家对我省广播影视公共文化服务体系建设工作的关心和支持，在这里，我也向广大网友介绍一下我们下一步的工作安排。

大家都知道，根据国家及省委省政府机构改革统一部署，原省新闻出版广电局的部分职能将移交省委宣传部。我们今天介绍的农村书屋、农村电影放映、全民阅读这三项工程就是移交内容之一。所以针对这些工作，我们下一步就是做好交接，确保日常工作不断档、为民服务不打折。

2.继续大力推进广播电视村村通向户户通升级，科学组织、指导各地做好无线数字化覆盖、直播卫星户户通等惠民工程的建后运维工作；进一步完善我省应急广播建设的技术标准和规范，加强统筹协调和检查督导力度，加大资金投入，重点实施32个贫困县的应急广播系统建设。

3.严格按照省委省政府《关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》《安徽省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》要求，不断优化广播电视的服务内容和服务方式，让更多的群众共享改革发展成果，满足人民群众日益增长的美好生活需要。继续深入推进各项广播电视惠民工程，建立推进机制、考评机制、奖惩机制，力争这几项工作在新的一年再上新台阶，再获新成绩！

主持人： 感谢各位网友的关注和提问，也感谢杨局本次做客我们的在线访谈，希望新的一年里全省广播影视公共文化服务体系建设工作更上一层楼！